02万源市城市总体规划说明书0922.doc

目 录 第一部分 总则、城市性质及城镇（市）化水平预测 第一章 总 则 5 1.1修编动因 5 1.2指导思想 5 1.3规划依据、范围和期限 5 1.4规划重点 6 第二章 基本面概况及历史发展沿革 7 2.1万源市基本面概况 7 2.2城市发展历程 10 2.3上轮规划及相关规划评述 11 第三章 城市性质及发展目标 15 3.1城市发展条件 15 3.2城市性质 18 3.3城市发展目标 19 第四章 人口规模与城镇化水平预测 20 4.1人口发展与城镇化现状 20 4.2上轮规划及相关规划的人口及城镇（市）化预测 23 4.3人口规模与城镇化水平预测 24 第二部分 市域城镇体系规划 第五章 市域城镇体系规划 33 5.1市域城镇体系发展现状 33 5.2市域城镇体系规划 35 第六章 市域资源保护与利用及空间管制 42 6.1土地资源保护与利用 42 6.2水资源保护与利用 43 6.3风景名胜资源保护与利用 44 6.4历史文化资源的保护与利用 46 6.5市域空间管制 47 第七章 市域旅游发展规划 49 7.1市域旅游资源现状概况及评述 49 7.2旅游发展规划 52 第八章 市域综合交通系统规划 55 8.1市域综合交通运输现状及问题 55 8.2综合交通发展规划 56 第九章 市域市政基础设施规划 58 9.1市域给水工程 58 9.2市域排水工程 62 9.3市域供电工程 64 9.4市域通讯工程 67 9.5市域燃气工程 69 第三部分 中心城区规划 第十章 规划区城乡统筹规划与空间管制 73 10.1规划区城乡统筹规划 73 10.2规划区生态服务功能分析 74 10.3规划区生态敏感性评价 79 10.4规划区生态网络格局建构与优化 83 10.5规划区空间管制区划与色线控制 84 第十一章 中心城区用地布局规划 93 11.1中心城区城市建成区用地现状与问题 93 11.2中心城区总体布局 94 11.3中心城区用地布局 99 第十二章 城市公共服务设施配套规划 103 12.1行政办公设施 103 12.2文化娱乐设施规划 103 12.3教育设施规划 106 12.4医疗卫生设施规划 108 12.5体育设施规划 110 第十三章 城市道路交通规划 112 13.1交通发展现状分析 112 13.2现状存在主要问题 112 13.3发展目标 113 13.4对外交通规划 114 13.5 城市道路规划 114 第十四章 城市市政工程规划 122 14.1城市供水 122 14.2城市排水 124 14.3城市电力系统 127 14.4城市燃气 129 14.5通信、邮政、广播电视 131 第十五章 城市绿地系统规划 133 15.1现状概况、存在的问题及发展条件 133 15.2规划原则与目标 133 15.3绿地系统规划 134 第十六章 生态环境保护规划与建设 137 16.1中心城区各组团生态网络格局 137 16.2城市水环境保护措施 138 16.3城市大气环境保护措施 141 16.4城市噪声防治措施 143 16.5城市环卫设施布局规划及固体废弃物处置措施 145 第十七章 城市综合防灾 150 17.1城市综合防灾减灾体系 150 17.2防洪规划 150 17.3防震规划 151 17.4消防规划 151 17.5地质灾害防治 152 17.6人防规划 153 第十八章 近期建设规划 154 18.1近期建设规划目标及原则 154 18.2近期发展规模 154 18.3近期重点建设项目 154 第十九章 规划实施策略 159 附表 160 第一部分 总则、城市性质及 城镇（市）化水平预测  第一章 总 则 1.1修编动因 1995年编制的《万源市城市总体规划》对指导万源城市建设，完善城市功能，促进经济和社会全面发展起到了重要的作用，规划确定的2010年部分发展目标已提前实现。进入21世纪以来，在国家西部大开发战略和全面建设小康社会的政策带动下，万源市在GDP年均增长12％的快速发展中，城镇化进程进入了快速发展阶段，同时，正在和即将建设的襄渝铁路二线、达陕高速公路更为万源市的发展注入了新的动力。面对新的发展条件和机遇，《万源市城市总体规划》(1995年版)已不能适应新形式下的社会、经济、城市建设发展的需要。 为妥善处理万源市城乡关系，保护嘉陵江水系、汉江水系水源涵养地的生