有关脱贫攻坚工作的调研报告.docVIP

有关脱贫攻坚工作的调研报告 为扎实推进来榜镇脱贫攻坚工作，根据县脱贫攻坚指挥部《关于印发岳西县建档立卡贫困户 三清 工作实施方案的通知》文件精神，按照 精准扶贫 的总体要求并结合我镇实际，通过听取各村汇报、实地查看扶贫开发项目，走访农户了解贫困现状，并广泛听取各方面的意见和建议，形成了此调研报告。 一、全镇扶贫开发工作现状 (一)、来榜镇基本情况： 来榜镇地处岳西县域中心，是岳西中西部交通要塞。国土面积134平方公里，距县城23公里，12个行政村中有4个贫困村，全镇总户数6781户，共有23153人，建档立卡贫困户1915户，6382人。 (二)、目前全镇扶贫工作动态: 一是开展精准扶贫建档立卡工作。自2017年1月份开展此项工作以来，镇党委、政府高度重视，动员全体镇干，组成 三清 (清家庭情况、清家庭收入、清脱贫措施)工作队，在经过业务培训后，集中时间对所有贫困户入户清查。清查工作做到了确保清查对象户一户不漏，信息填报不虚不假。 二是加快光伏扶贫工作完成进度。计划于3月底完成第一批次并网发电任务，提前完成县脱贫攻坚指挥部下达的作战命令。 二、致贫原因分析 精准扶贫，关键是找准病根所在，才能对症下药，消除病患。经过进村入户调查研究，我认为，来榜镇6382贫困人口的致贫原因主要有以下几个方面： (一)、自然条件限制。岳西县位于大别山腹部，全县各乡镇均被群山围绕，山林多、田地少、基础设施落后、交通不便、致富门路少等事实情况阻碍着革命老区的经济发展。 (二)、部分农民文化水平较低。基础设施的发展滞后，使得许多贫困人口因贫失学，又因失学而难以脱贫，进入了恶性循环。由于他们文化素质相对较低，家庭发展缺乏知识、技术支持，再加上思维方式和行为方式落后，给脱贫致富增加了许多阻力。 (三)、子女就学。受教育布局的影响，拥有较强师资力量的初高中大多分布在县城或个别乡镇，家长们为了方便子女就学，在学校附近租房陪读，无法从事劳动，加上繁重的学杂费、生活费，拖累家庭，造成可因学致贫。 (四)、因病因残。长期以来，许多村民因患病而无法从事劳动生产，缺少家庭收入来源，造成家庭贫困。现阶段医疗成本相对较高，虽然有农村合作医疗保障，但部分村民患大病或慢性病，长期治疗，开销很大，入不敷出，家庭条件困难。 (五)、因灾因市场。一部分农民在家务农，从事靠天吃饭的农业，受天气影响较大，无法抵御旱涝等自然灾害。近年，来榜人民发展天麻、茯苓、灵芝等经济作物种植产业，这些经济作物的产量易受自然环境影响，同时市场行情不稳定也使得人民收入难以保证，入不敷出的情况也时有发生。 (六)、缺乏劳力。在改革开放以来，经济发达的大城市因地域优势，先于其他地区发展。经济的飞速发展也带动着各类基础设施的发展，工作机会和工资收入远远高于二三线城市。来榜镇青壮年劳力大量外出，村内空巢老人基本靠土地养老、社会保障养老，有些老人生活自理都很困难，更谈不上脱贫致富，而在外务工的人员大多干的是苦力型工种，收入不高却要供养子女、孝敬父母，家庭经济困难。 (七)、不务正业。来榜农民大多朴实勤劳，但仍然存在小部分人有不劳而获的思想。在走访农户的过程中也发现个别户家中的壮年劳力不顾父母年事已高，好逸恶劳，不从事劳动而参与赌博活动，投入大量生产生活资金，结果造成贫困。 三、开展精准扶贫面临的问题 (一)、农民收入估算难精准。随着 三清 工作的不断开展，工作中的难点也逐渐显现。近年来，随着社会经济体制的深刻变革，岳西县城镇化进程加快，交通条件不断改善，农民经济发展形式也从单一的农业生产向多元化就业方式转变，多元经济相互交织混合发展，给准确调查核实农户收入增加了难度，加之受农业经济效益不稳定的影响，大量外出务工农民收入情况难以掌握。 (二)、农民素质偏低增加了精准识别难度。现阶段农民文化素质在快速提高，但思想觉悟还需要进一步加强。为了获得帮扶，个别贫困户有意隐瞒真实收入和家庭情况，给精准识别增加了难度。 四、精准扶贫开展的建议 上述分析的开展精准扶贫工作面临的诸多问题，决定了来榜镇精准扶贫工作将是一场异常艰巨的攻坚战。我认为，开展精准扶贫工作，应围绕以下几个方面开展。 (一)、建立和完善精准扶贫工作机制，明确目标任务、重点工作和保障措施。通过对贫困户精准识别、精准帮扶、精准管理，引导好各类资源优化配置，实现扶贫到户，逐渐构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。 (二)、明确职责。精准识别是精准扶贫的重要前提，要做到 三清 信息采集表清查对象、清查人员、核查人员、录入人员等相关人员均要签字确认，并且入户清查人员要与户主合照存档，切实做到 一表一填、一表一核、一表一录、一表一责 。 (三)、转变观念，切实增强贫困户脱贫致富信心。针对部分农民素质偏低及思想观念落后的问题， 一是要切实