某的调查报告 范例.docVIP

某的调查报告 范例 我省财政是典型的税收财政。今年全省财政收入缺口5.4亿元。为了加强税征管工作，增加财政收入，最近，我们对全省偷税漏税问题进行了调查。近年来，我省的税收工作取得了很大成绩，为我省财政收支平衡做出了重要贡献。全省纳税户已达250218户，比20 年增长一倍。其中国营企业25225户，集体企业63839户，个体工商业161154户。19 年以来，连续九年超额完成了国家下达的工商税收计划。19 年，除农税2.4亿和关税 1.4亿元外，由税务部门组织的收入合计为88.96亿元，比上年增长12.3%，比19 年增长3.5倍。其中工商税收73.4亿元，国营企业所得税9.9亿元（其中地方6.4亿元），能源交通重点建设基金5.66亿元（地方3亿元）。在工商税收中，中央级收入10.4亿元，地方级收入63亿元（其中省级收入2 1.4亿元），为全省财政总收入60.57亿元的104%。预计今年全省税务部门组织的各项收入将达到100亿元以上，比去年实际收入增长12.4%。同时要看到，我省税收工作中存在的问题也不少，主要是偷税漏税严重，使本应拿到政府手中的财富大量流失。 一、偷税漏税的主要表现 1.偷漏税面广。全省国营和集体企业在30%以上，有的地方高达70%以上；个体企业在78%以上，有些地方甚至高达90%以上。去年全省税收大检查中，重点检查了11606户国营企业，有问题企业3968户，偷漏税面为3 1.8%；检查24792户集体企业，有问题企业7630户，偷漏税面为30.8%。更值得注意的是，全省38万多个体户，登记纳税的只有16万余户。2.偷漏税额度大。去年全省税收大检查中，共查企业各项偷漏税 1.2亿元，3698户国营企业偷漏税3120万元，户均8400元；7630集体户企业偷漏税2316万元，户均3000元（实际情况比这个数要大得多）。按目前我省国营企业30%偷漏税面，户均偷漏税5700元这个最低限计算，全省8.9万户国营、集体企业每年偷漏税至少在 1.5亿元以上。现在全省每年查补入库各项偷漏税款1亿元左右，说明至少还有5000万元的税款仍然在流失。个体零散税收流失更为惊人。目前个体税收只收上来不足一半。19 年末，全省个体工商业户已达38.5万户，年实现工业产值19亿元，商业营业额55亿元。按5%征产品税，3%征营业税，应征收2.6亿元。若按工商平均利润额20%这个最低限计算，可实现利润15亿元，应缴纳所得税2.7亿元。上述两项税合计为5.2亿元，扣除一些不应纳税户，最低应缴纳4.5亿元税款。但19 年全省实现个体税收不足2亿元，说明至少还有2.5亿元左右的税款流入个人腰包，加上其他税款流失，目前全省偷漏税额至少有3亿3.偷漏税税种多。目前，我省开征的税种有30多种，几乎所有的税种都有偷漏问题。尤其是个体收入调节税、个人所得税、建筑税、个体税收等偷漏问题更为严重。全省个人收入调节税绝大部分没有收上来，仅入库50万元（不含 市），36个县（市）一分钱也没收。 市税务局在 区搞了一次个人收入调节税摸底调查，发现达到起征点的有30多人（次），但照章纳税的只有一人，一些高薪收入的厨师、走穴演员等，几乎都不纳税。去年全省个体所得税只收入1100万元，大部分漏掉了。目前有些个体工商户年盈利已达几万、十几万元，但有的分文未缴所得税。对个人所得额超过5万元，实行加征所得税，去年全省一户也没实现。在建筑税上，各地偷漏欠税问题也非常普遍。4.偷漏税有上升趋势。19 年全省税收大检查补入库税款为8514万元，19 年查补入库税款增加到 1.2亿元，比上年增长41%。去年全省偷漏税重大要案比19 年增长52%。5.偷漏税手段多样化。从调查情况看，目前偷漏税案件的手段至少达20种以上，其中最常用的有6种： （1）隐瞒收入和利润的约占整个偷漏税案件的一半以上。 （2）不办理税务登记，在多家银行开户，转移贷款渠道，逃避税收，钻税收政策的空子，采取谎报残疾人的人数，与校办企业假联营等手段，骗取减免税。 （4）不设账或设假账。 （5）利用转让、出借、涂改、伪造和盗窃发票等手段偷漏税。 （6）一些批发企业不执行代扣代缴规定，帮助个体户偷漏税。 二、偷漏税的原因分析 1.分配形式的变化，企业自身经济利益机制的增强，使偷漏税问题比大锅饭时更加严重，不少经营者把偷漏税当做提高收入的一条捷径，为此不惜采取各种手段。特别是个体户和小型承包、租赁企业，问题更为严重。一些个人主义严重的经营者，挖空心思，甚至铤而走险来偷漏税。2.有法不依，执法手段软化。有的纳税人认为，偷东西犯法，而偷漏税则算不了啥。个别领导和部分群众还同情甚至包庇偷漏税行为。有的税务干部还认为， 刑法硬，税法软，犯了税法没法管 。因此，工作不负责任，执行税法不严，该查的不查，该管的不管，甚至帮助纳税人