我国民事上诉制度若干缺陷之法理分析-厦门大学学术典藏库.PDFVIP

( ) 河南省政法管理干部学院学报 2004 年第 1 期 总第 82 期 我国民事上诉制度若干缺陷之法理分析 齐树洁 ( 厦门大学 法学院, 福建 厦门 361005) 摘　要: 我国现行民事上诉制度建立在两审终审制的基础上, 已经不能适应当今社会对司法公正与效率 目标的追求, 并产生制约上诉功能、诱导上诉投机、违反“不告不理”原则以及“终审不终”等诸多弊端。为此, 应当借鉴外国司法改革的经验, 立足我国国情, 在完善第二审程序, 构建三审终审制的同时, 严格限制再审程 序的启动。 关键词: 民事诉讼; 上诉制度; 审级制度; 司法改革 ( ) 中图分类号:D 915. 2　文献标识码:A 　文章编号: 1008- 6951 2004 01- 0087- 06 ① 　　我国现行两审终审制建立于 20 世纪 50 年代初 多样化的司法功能 , 并且需要在不同的价值目标 ② 期的经济基础之上, 基本符合当时的社会生活条件, 之间进行平衡与取舍 。由于现代社会的急剧变迁, 但经过 50 年的实践, 已经不能适应当今社会对司法 许多国家的民事上诉制度无论是在制度设计还是实 公正目标的追求, 不能有效地解决民事争议, 保护当 际运作上均面临着种种问题, 并进而影响着整个司 事人的合法权益。最高人民法院的调研报告指出, 从 法制度的有效运行。我国民事上诉制度建立在两审 法院的系统设置、审判管理、职能分工等多方面看, 终审制的基础之上, 由于制度设计上的固有缺陷, 加 两审终审制不利于充分发挥四级法院的整体功能, 之实际运作中各种“中国特色”的做法, 使得这一制 ③ 实现四级法院各自不同的价值目标。其主要缺陷如 度存在诸多问题, 背离了当初的立法宗旨 。兹分述 ( ) 下: 1 上诉条件过于宽泛导致诉讼资源的不必要浪 如下: ( ) 费。2 终审法院级别过低, 难以保证司法的统一性。 一、“两审终审”制约上诉功能 ( ) ( ) 3 两审终审使上诉审的纠错功能明显降低。 4 民 肇始于新民主主义时期的我国两审终审制, 在 ( ) 事诉讼管辖原则导致地方保护主义干扰严重。5 缺 当今各国普遍采用三审终审制的趋势下, 几可谓独