天津古海岸与湿地国家级自然保护区生态补偿标准及关键技术研究.PDFVIP

第 14 卷 第 2 期 湿 地 科 学 Vol. 14 No.2 2016 年 4 月 WETLAND SCIENCE April 2016 DOI: 10.13248/ki.wetlandsci.2016.02.001 天津古海岸与湿地国家级自然保护区 生态补偿标准及关键技术研究 1 1* 1 1 2 2 蔡为民 ，张 磊 ，刘沁萍 ，刘虹吾 ，于 华 ，董建玲 (1. 天津工业大学土地利用工程研究中心，天津300387 ；2. 天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理处，天津300480) 摘要：以天津古海岸与湿地国家级自然保护区为研究区，针对目前存在的湿地生态补偿标准“一刀切”、缺乏具 有可操作性的补偿标准等问题，以实现生态补偿的空间差异性为目标，建立了基于空间级别范围的天津古海岸 与湿地国家级自然保护区生态补偿基准价核算模型，重点从补偿核算标准和补偿级别范围两个关键技术出发， 进行方法设计和应用研究。通过充分考虑不同土地利用类型的生态服务价值，划分了生态补偿级别范围，建立 了生态补偿基准价和指导价两套标准，限定了保护区土地占用补偿的准入门槛，提高了保护区管理的规范和公 平性，为其它湿地自然保护区生态补偿的顺利实施提供借鉴和技术支持。 关 键 词：湿地；生态服务价值；生态补偿标准；等级划分；天津古海岸与湿地国家级自然保护区 中图分类号：F062.2 文献标识码：A 文章编号：1672-5948(2016)02-137-08 目前，随着农业开垦、围垦养殖和大规模基础 好方法、费用效益分析法、回归分析方法和模型模 [1] [7] 设施建设的开展，湿地在不断萎缩甚至消失 ，有 拟方法等 。已有生态补偿标准研究基本侧重“一 些湿地生态系统功能严重退化，湿地保护迫在眉 刀切”式标准，未考虑生态补偿的空间差异性，导 [2] 睫 。如何在保护湿地生态系统的前提下，最大化 致补偿标准难以形成阶梯化和时空等级分配。本 实现湿地的经济价值和社会价值，并解决经济、社 研究应用空间统计分析方法，以实现生态补偿的 会发展对湿地生态系统产生负面影响问题，成为 空间差异性为目标，提出补偿标准的阶梯化和时 湿地保护区普遍面临的难题。生态补偿是目前国 空等级分配方法，并确定各级别的生态补偿基准 [1] 际社会用于缓解湿地危机的重要经济手段 。本 价，以期通过选择科学的生态补偿方式，实现湿地 研究提出开展湿地保护区的生态补偿，以通过经 利用结构的调整和空间布局的优化。 济杠杆的调控，实现对资源有效分配和抑制外部 1 数据和方法 影响，并提升湿地资源管理的效率。 目前，生态补偿已应用于森林、草原、矿区、流 1.1 研究区 域和水库等，但作为补偿核心的生态补偿标准却 天津古海岸与湿地国家级自然保护区是中国 [3] 唯一以贝壳堤、牡蛎礁珍稀古海岸遗迹和湿地自 一直没有统一 。一些学者认为，生态补偿标准主 要由生态系统的主要服务价值来体现，并且可以 然环境及其生态系统为主要保护和管理对象的国 [4] 家级海洋类型自然保护区。该保护区位于渤海湾 作为生态补偿标准的上限 ；而另一些学者则认为 生态补偿标准与机会成本相关，尤其是与收益损