大型工程柔性化决策组织研讨.pdfVIP

专题9复杂性科学与系统理论 1605 [12]薛伟贤．我国区域数字鸿沟的实证研究．情报科学， [18]戴维民．从“知识沟”到“数字鸿沟”一网络社会的信息差 2006。24(10)：1461—1465． 距．信息管理导刊，2002(6)：l一6． [13]高小卫．我国区域数字鸿沟测度指标体系初探．科技资 [19]李升．“数字鸿沟”：当代社会阶层分析的新视角．社会， 讯，2005，30(3)：24—26． 2006(6)：81～94． [14]袁勤俭，黄奇，朱庆华．空间位置对美国数字鸿沟影响因 [20]尼葛洛庞帝．数字化生存(中译本)．海南出版杜，1996． 素分析．情报杂志，2004(9)：65—67． [21]刘晓苏．数字鸿沟的政治学思考一以发展中国家为例． [1s]张新红．中国信息化趋势报告(六十)：2006年数字鸿沟理论与改革，2002(1)：15--18． 报告．中国信息界，2006(10)：6—19． [22]杨觊源，张启人．“数字鸿沟”的系统反思．系统工程理论 the [16]Bridges．org．SpanningDigitalDivide：Understanding与实践，2002(2)：1—9． and the Town，SouthAfrica， TacklingIssues．Cape [23]周甄武．数字鸿沟的多维透视．福建论坛，2004(7)：54— 2001． 57． [17]胡鞍钢，周绍杰．新的全球贫富差距一日益扩大的“数字 [24]胡延平．跨越数字鸿沟：面对第二次现代化的危机与挑 鸿沟”．中国社会科学，2002(3)：35—48． 战．北京社科文献出版社，2002． 大型工程柔性化决策组织研究 张婕，王济干 河海大学水文水资源及水利工程科学国家重点实验室，江苏南京210098 zhangjie_jie@126．eom 摘要：大型工程决策系统是多人参与的决策系统。针对大型工程投资规模大、周期长、不确定影响因素多、相关利益部 门众多等特征，基于柔性组织理论研究大型工程决策组织结构的特征。分析了柔性组织结构的特征，并在此基础上，构建大 型工程柔性化决策组织结构。结合河北南水北调配套工程进行相应的实证分析。 关键词：大型工程；柔性；决策；组织结构 世界上任何一个国家在发展国民经济和进行现代 市计划部门管理。根据行业不同，各行业主管部门也 化建设的过程中，都必须建造若干个重大工程项目，才 参与对项目决策的管理。对重大工程项目决策管理存 能构成独立、完整的国民经济体系。进人21世纪，我 在条块分割现象，而且由于工程项目投资来源于不同 国的大型、超大型工程颇多，从西部大开发到三峡工 部委，因此交叉管理现象比较突出。对决策管理没有 形成统一化和标准化，造成项目决策管理的实际控制 程，从北京2008年奥运会到北京CBD建设都已经创 出投资额的高水平。然而大型工程投资具有规模大、 标准和具体监控措施不一，有时会出现互相推诿，耽误 周期长、不确定的影响因素多、相关利益部门众多等特 项目建设时机的问题【1]。 征，这些对大型工程的管理组织提出了更高的要求。 对于大型公益性工程投资而言，现阶段绝大部分 特别是在大型工程项目决策面向不确定环境时，一个 大型工程项目一般仍以财政性资金为主，不少大型工 结构合理、适应能力强、对环境变化跟随效应好、柔性 程项目的管理体制还在延续计划经济时期高度集中的 能力强的决策组织结构就显得非常重要。借助柔性组 工程指挥部模式，导致工程项目的决策、建设管理、运 织结构理论来构建大型工程的柔性化决策组织，可以