小微型企业发展税收优惠政策效应分析精选.docVIP

小微型企业发展税收优惠政策效应分析 小微企业是国民经济发展的生力军，也是我国市场经济发展的薄弱环节,在增加就业、科技创新和社会和谐稳定等方面发挥着巨大作用。在经济下行压力下，党中央、国务院先后出台一系列税收优惠政策为小微企业减负加油：营业税增值税起征点不断上调，企业所得税减半征收范围不断扩大，支持企业融资、技术创新、创业就业等配套政策全面开花，今年2月25日，国务院为小微企业再发“红包”，将企业所得税减半征收的年应纳税所得额上调至20万元。本文从微型企业的界定出发，通过对青岛市微型企业发展现状的分析，探析现行税收政策对微型企业的政策效应。 小型微型企业既是世界各国经济社会稳定发展的重要组成部分，更是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在保障充分就业、激励科技创新、保持市场竞争活力、促进区域经济协调发展，推动社会和谐稳定方面具有不可替代的作用，扮演着不可或缺的角色。 ??? 一、小微企业税收优惠政策概况 （一）界定标准 小微企业概念的界定来源于2011年我国新出台的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），《通知》中对中小企业重新规定了划型标准，首次增加了“微型企业”这一企业类型，从而弥补了我国的企业分类。新的界定标准如下表所示： 行业 小型企业（且） 微型企业（或） 从业人员（人） 营业收入（万元） 资产总额 （万元） 从业人员（人） 营业收入（万元） 资产总额 （万元） 农、林、牧、渔业 　 50-500万元以下 　 　 50万元以下 　 工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业） 20-300人以下 300-2000万元以下 　 20人以下 300万元以下 　 建筑业 　 300-6000万元以下 300-5000万元以下 　 300万元以下 300万元以下 批发业 5-20人以下 1000-5000万元以下 　 5人以下 1000万元以下 　 零售业 10-50人以下 100-500万元以下 　 10人以下 100万元以下 　 交通运输业（不含铁路运输业） 20-300人以下 200-3000万元以下 　 20人以下 200万元以下 　 仓储业 20-100人以下 100-1000万元以下 　 20人以下 100万元以下 　 邮政业 20-300人以下 100-2000万元以下 　 20人以下 100万元以下 　 住宿业 10-100人以下 100-2000万元以下 　 10人以下 100万元以下 　 餐饮业 10-100人以下 100-2000万元以下 　 10人以下 100万元以下 　 信息传输业（包括电信、互联网和相关服务） 10-100人以下 100-1000万元以下 　 10人以下 100万元以下 　 软件和信息技术服务业 10-100人以下 50-1000万元以下 　 10人以下 50万元以下 　 房地产开发经营 　 100-1000万元以下 2000-5000万元以下 　 100万元以下 2000万元以下 物业管理 100-300人以下 500-1000万元以下 　 100人以下 500万元以下 　 租赁和商务服务业 10-100人以下 　 100-8000万元以下 10人以下 　 100万元以下 其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等） 10-100人以下 　 　 10人以下 　 　 ? ????????????? ??????? 按照工信部新的界定标准，微型企业是一种企业雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单一、经营规模小的企业组织，具有创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快的特点。 “小型企业”和“微型企业”标准的细分，不仅有利于对小微企业的分类统计管理，也有利于使我国标准的类型更加完善，能够更客观地反映经济发展和行业变化特点，有利于宏观分类指导和政策的制定，增强政策的针对性和有效性，有利于与国际进行比较，研究借鉴其他国家和地区的经验。 小微企业在税收上的界定来源于《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，与上述小微企业的界定略有不同。安装《实施条例》第九十二条规定，小微企业是指小型微利企业，除了要求从事国家非限制和禁止行业，还有三个标准：一是资产总额，工业企业资产总额不超过3000万元，其他企业资产总额不超过1000万元；二是从业人数从业人数不超过100人，其他企业从业人数不超过80人；三是税收指标，年度应纳税所得额不超过30万元。符合这三个条件的才是税收上的小微企业。 （二）税收优惠政策概况 为了扶持小微企业发展，国家实施了“结构性减税”政策，相继出台了一系列税收优惠政策。 税种 政策依据 具