上海低碳经济发展技术路径的框架分析 Frame Analysis of Technological Paths for Shanghai to Develop Low Carbon Economy.pdfVIP

中国人口·资源与环境 2010年第20卷 第10期CHINAFOI彻A,TION．1tESOURCI鉴ANDENVIRONMENTV01．20No．102010 上海低碳经济发展技术路径的框架分析。 曹建华 (上海财经大学财经研究所，上海200433) 摘要低碳经济是当前人们讨论的一个热点问题。是全球应对气候变化的一种薪的发展理念与发展模式。本文阐述了低碳经济的内 涵和上海发展低碳经济面临的挑战，分析了上海发展低碳经济的传统路径及其效果。上海作为中国经济发展的领头羊。在传统的节 能减排工作上处于全国先进行列，但与发达国家的～些国际大都市相比。节能减排还有差距，在低碳经济发展方面也需要经济发展方 式转变的突破。鉴于此。面对全球低碳经济发展的新潮流。以及上海举办世博会的良好机遇。如何实现上海经济发展方式的转变，在 发展低碳经济过程中作出上海的贡献，这是人们关切和思考的课题。本文对上海未来发展低碳经济的技术路径提供了框架性分析的 认识和思考。一是着眼于服务全球和全国发展低碳产业和碳交易市场，二是服务于上海城市经济。实现我国政府所承诺的低碳排放的 经济发展。 关键词低碳经济；发展路径；上海 中图分类号[062．1文献标识码A 低碳经济是当前人们讨论的一个热点问题，是全球应 对传统的以化石能源为经济主要发展动力并伴随着高能耗、 对气候变化的一种新的发展理念与发展模式。上海作为 高污染和高碳排放的经济发展模式，导致全球气候变暖、环境 我国经济最为发达的长三角区域的经济中心，经济的高速 恶化进而影响人类生存和发展的深刻反思的结果。 增长和发展消费了大量的资源和能源，同时对环境也排放 低碳经济是全球应对气候变化的一种新的发展理念 了许多的废弃物和污染物。尽管在进入2l世纪后节能减 与发展模式。低碳经济与节能减排和循环经济的概念是 排为各界重视并取得较好的实绩，但在已有的传统发展模 有区别的，节能减排和循环经济应该是低碳经济的一个重 式中仍然延续着资源能源较高消耗、高碳排放与废弃物及 要组成部分，节能减排侧重于能效的考核和二氧化硫、化 污染物一定标准下排放的发展基本路径，上海转变经济发 学需氧量等污染物的考量，循环经济侧重资源和能源的充 展方式刻不容缓。在环境污染治理、节约能源和控制二氧 分利用与循环利用，更多的是涉及局部的环境污染问题和 化碳排放任务叠加的背景下，以新的经济发展方式，从新 能源的短缺问题及其应对的问题；低碳经济把对气候变暖 认识上海经济与社会发展的思路，梳理和分析实现新的发 有关键影响的c02的排放作为考量的指标，更多的是涉及 展方式的技术路径，具有重要的研究意义。本文提出上海 传统能源短缺基础上的全球全局性的人类生存和发展问 低碳经济发展的技术路径分析框架，为进一步的研究提供 题及其应对的问题。低碳经济是一种新的发展模式，在生 思路，为政策制定提供参考。 产方面包括了节能减排和可再生能源的内容，在生活方面 要求低碳的生活消费方式。从传统经济发展模式向低碳 l上海发展低碳经济的内涵和面临的挑战 经济发展模式的转型，要求政府、企业、社会组织从能源的 1．1低碳经济的基本内涵 供给角度采取措施促进国民经济系统尽可能多地生产与 低碳经济是以低能耗、低污染、低碳排放为基础，同时经 提供如太阳能、风能、生物质能等“碳零排放”的新能源和 济持续增长的一种新型经济发展模式。低碳经济概念的提 可再生能源，同时继续通过科技进步促进节能减排和提高 出背景是源于对传统经济发展模式弊端深刻反思的结果，即 能效，降低如煤炭和石油等高碳能源的消费比例；要求政 收稿日期：2010—05一14 作者简