吴兴区十三五河道清淤三年行动方案.docVIP

吴兴区“十三五”河道清淤三年行动方案 及2016年度生态护岸建设方案 为认真贯彻落实省委十三届八次、市委七届九次和区委三届九次全会精神，加快推进“五水共治”清淤泥整治工作，促进水环境质量全面改善，根据区委区政府有关深化“治水”工作的部署要求，突出六大战区工作重点，结合我区实际，特制定“十三五”河道清淤三年行动方案及2016年度生态护岸建设方案。 一、总体要求 坚持以“绿水青山就是金山银山”重要思想为指引，紧紧围绕省委十三届八次全会提出的“不把污泥浊水带入全面小康”目标，把“清淤泥”作为“十三五”时期“五水共治”工作深入发力、持续发力的着力点，自我加压，坚持全域清淤，五年任务三年完成。在清淤的同时，开展河道生态护岸建设，真正实现河畅、水清、岸绿、景美，让广大人民群众享有更多优美水环境的“获得感”。 二、工作目标 1.2016年至2018年全区河道清淤目标： 单位 2016年度 清淤计划 2017年度 清淤计划 2018年度 清淤计划 三年清淤合计 长度（公里） 估算 方量 （万方） 长度 （公里） 估算 方量 （万方） 长度 （公里） 估算 方量 （万方） 长度 （公里） 估算 方量 （万方） 吴兴区合计 170.8 270 225 225 256 256 651.8 751 单位 2016年度 清淤计划 2017年度 清淤计划 2018年度 清淤计划 三年清淤合计 长度 （公里） 估算 方量 （万方） 长度 （公里） 估算 方量 （万方） 长度 （公里） 估算 方量 （万方） 长度 （公里） 估算 方量 （万方） 高新区 30 35.1 49.3 49.3 57 57 136.3 141.4 织里镇 50 58.5 29.3 29.3 35 35 114.3 122.8 八里店镇（包括东部新城） 25 99.3（含湖漾清淤土方70万方） 80.9 80.9 85 85 190.9 265.2 道场乡 15 17.6 9.3 9.3 15 15 39.3 41.9 妙西镇 3 3.5 8.2 8.2 10 10 21.2 21.7 埭溪镇 5 5.9 9.5 9.5 10 10 24.5 25.4 东林镇 40 46.8 35.1 35.1 40 40 115.1 121.9 环渚街道 2.8 3.3 3.4 3.4 4 4 10.2 10.7 （说明：2016河道清淤方量以每公里1.17万方估算，2017-2018年河道清淤方量以每公里1万方估算，最终以实测为准） 2.2016年河道生态护岸建设目标（见下表）： 乡 镇 列入2016年生态护岸计划（公里） 高新区 5 织里镇 15 八里店镇（包括东部新城） 16 道场乡 5 妙西镇 3 埭溪镇 1 东林镇 7 合计 52 （说明：生态护岸建设标准见附件2） 三、保障措施 1.加强组织领导。区委区政府成立清淤泥工作领导小组（见附件1），由区领导小组对清淤泥工作进行科学决策、统一部署，各成员单位根据各自职责协调各乡镇、各单位统筹推进各项重点工作任务。高新区、各乡镇（街道）应建立相应的组织领导机构具体落实所辖区域内的清淤及河道生态护岸建设工作。 2.明确职责分工。按照“属地负责，以块为主，条块结合”的原则，高新区、各乡镇（街道）负责做好各自辖区内的清淤及河道生态护岸建设工作；区治水办负责统筹协调清淤及河道生态护岸建设工作；区水利局负责指导各乡镇开展河湖清淤及河道生态护岸建设工作；区财政局负责清淤及河道生态护岸建设的资金保障；区农林局负责绿化造林、湿地保护等工作；区执法局负责将清淤泥相关工作纳入执法监管体系。其他部门各司其职，做好河道清淤相关工作。 3.加强政策保障。按照“市、区、镇三级补助”的方式给予资金保障。对于河道清淤，市级财政补助5元/立方米，区级财政补助4元/立方米，乡镇平均补助3元/立方米（具体由各乡镇根据实际情况制定补助标准）。对于生态护岸建设，市级财政补助每米115元，区级财政补助每米250元，乡镇财政平均补助每米235元（具体由各乡镇根据实际情况制定补助标准）。区级有关部门和高新区、各乡镇街道要加强淤泥处置及生态护岸建设新技术、新工艺的开发、试点和示范推广。 4.严格督查考核。建立“周督查、月考核、年底总考核”制度（河道清淤验收考核办法另行制定下发）。各乡镇及相关部门应每周上报工作进度，区治水办将各单位工作推进情况作为日常督查的重点内容，强化工作推进。将清淤泥及生态护岸建设工作情况纳入对高新区、各乡镇（街道）五水共治工作年度考核体系，各乡镇（街道）也应将清淤泥及生态护岸建设工作列入对各行政村（社区）的五水共治工作年度考核内容。考核结果与市级、区级水利补助资金挂钩，形成严格的考核奖惩激励机制。 5.强化宣传引导。充分利