电力工程造价全过程控制方法研究.docVIP

精品论文 参考文献 电力工程造价全过程控制方法研究 金晶 　　国网宁夏电力公司中卫供电公司 宁夏回族自治区 755000 　　摘要：在庞大的用电量需求的社会背景下，我国电力工程量也急剧增加，但同时我国现阶段的各种材料的价格涨幅也很大，人员成本也迅速增长，使得电力工程造价也迅速提高，如何控制好电力工程全过程的工程造价，是现如今电力工程发展和建设中面临的最重要的问题之一。本文首先阐述了电力工程造价管理现状及存在的问题，然后分阶段提出了电力工程全过程造价控制措施，具有一定实际参考意义和借鉴价值。 　　关键词：电力工程；造价全过程；控制方法 　　前言 　　电力工程造价全过程控制，是工程造价管理的主要表现形式，是提高工程项目投资效益的关键所在，它贯穿于决策评估阶段、设计阶段、工程发包阶段、施工建设阶段、竣工验收阶段等项目建设全过程。科学而有计划地设置分阶段投资控制目标，通过目标控制，在项目投资决策、设计、发包和实施阶段，把投资发生额控制在批准限额以内并随时纠偏，确保工程项目顺利实施，使投资估算、初设概施工图预算、承包合同价更趋合理准确，从而为投资决策和管理提供重要依据。 　　一、电力工程造价管理现状及存在的问题 　　1、工程决策阶段普遍存在降低造价 　　工程的决策阶段，由于工程建设方主管想促成项目顺利开始，因此对于工程中的某些风险估计不足，甚至主观上降低风险评估。作者通过对多个电力工程项目调查走访发现，决策阶段及主观意识上忽略问题，风险，甚至降低预估造价，导致工程实施阶段实际成本多数情况下高于预估造价，决策阶段的预估成本对于后期的实施难以起到较好的科学指导作用。更影响到招投标阶段工程单价及工程总价合同的订立。 　　2、工程设计与实施阶段的衔接不一致 　　在设计阶段，电力施工企业对于电力设计部门的意见较大。主要原因是设计部门对于施工现场的调查不充分，设计方案普遍存在不符合施工现场的情况，导致施工过程中存在许多重复施工，方案频繁更换的情况，造成很多不必要的浪费。施工阶段问题也较为突出，目前我国电力工程施工阶段管理还较为粗放，虽然现在施工企业非常重视施工质量，但对于工程造价重视程度不够，大量存在施工量计算偏差较大的问题，致使造价不准确，成本控制不佳。 　　3、人员成本的增长迅速 　　随着我国经济的发展及我国经济对外开放程度的增加。市场的波动对于电力工程项目造价的影响也越来越大，我国电力部门一直是由政府经营控制，这是电力系统的特殊性决定的，但是对于电力工程，其过程在主要环节均是在市场经济的大环境下进行。因此，电力工程的成本受到其所涉及施工材料，人员成本波动的影响较大。我国及近年来居民收入水平不断提高，这对于广大人民群众来说是提高了生活水平，但另一方面提高了人员成本。通过一些数据调查表明，我国用人成本不断增大，甚至在某些行业出现了用工难的问题，这也应当引起电力部门的足够重视，如果不提高工人的收入，则电力工程甚至难以组织工程施工，怎样在保证项目参与人员足够积极性的基础上同时控制成本，实现项目健康运行，迫切需要有效的方法对电力工程造价进行全过程控制。 　　4、与国际市场接轨中不断产生的不确定因素 　　我国近几年来市场逐渐与世界市场接轨，虽然有利于我国对外贸易的发展，但同时导致我国建材等材料价格受到外界影响较大，导致其价格波动也较大。 长期以来由于我国还未与国际市场全面接轨，水泥，钢筋以及电缆等价格较为稳定，这对于电力施工的成本中的不确定性因素较少，波动较低，但随着我国国内市场与国际市场的全面接轨，电力工程中造价的不确定性因素越来越多，这对于大多数电力企业还并不适应。还对电力工程造价，成本的控制提出了更高要求。 　　因此，加强工程全过程造价控制，强化工程造价关键环节集约化管理，从而才能有效控制建设成本，实现工程造价可控、在控。 　　二、电力工程造价全过程控制重点 　　1、投资决策阶段造价控制重点 　　投资决策阶段首先要把握好工程方案设计，要确保工程设计能够很好的符合施工现场环境，组织有关部门（法律、造价、工程技术、财务）和一批懂法律、懂造价、懂设计、办事严谨的专家对项目进行论证、咨询，特别是造价与财务部门要密切配合，尽可能准确地计算出包含前期经费、土地成本、资金成本及管理费用（含建设单位监理费、管理费、设备建造、工程保险等）、技术服务费（包括勘察设计费）等工程造价。其次，要有风险防范意识，要在决策阶段对于工程造价进行风险评估，尽可能的避免造价风险，并做好预防风险的准备工作。 　　2、设计阶段的造价控制重点 　　设计阶段是电力工程造价控制的最重要阶段，在项目做出决策后，控制造价的重点工作集中于工程设计。一般来说，设计阶段所产生的费用通常为整个工程款的百分之一左右，但是由工程设计所带来的工程全款影响程度却占了百分之十以上，由此可以看出工程设计对于电力