山东电力集团公司全面加强工程质量管理专项活动实施实施方案.docVIP

附件1： 山东电力集团公司全面加强工程质量管理 专项活动实施方案 为认真贯彻国家电网公司年中基建工作会议精神和《关于印发全面加强工程质量管理专项活动的实施意见的通知》（国家电网基建[2010]1114号）的要求，深入落实集团公司年初“三会”工作部署和“筑基础、提质量，全面创先争优”的工作理念，全方位、全过程强化工程质量管理，全面提高工程建设质量，决定自8月15日至12月31日在集团公司系统开展全面加强工程质量管理专项活动。 一、目的和意义 国网公司2010年年中基建工作会议对提升工程质量提出明确要求：基建系统要树立全方位、全过程加强质量管理的理念，把质量管理贯穿工程建设的每一个环节，全面落实质量管理责任，不断创新质量管理手段，进一步提高工程建设质量水平。 目前，集团公司范围内各项目施工陆续进入高峰期,工程规模大，现场点多面广，作业人员多，基建质量管理压力较大。开展全面加强工程质量管理专项活动是深入贯彻落实国网公司年中基建工作会议精神的重要举措；也是夯实工程质量管理基础、提高管理创新能力的有效途径。 二、工作思路和目标 为加强开展全面加强工程质量管理专项活动的统一部署和组织管理，确保活动取得实效，明确以下工作思路和目标。 工作思路：以夯实质量管理基础、强化全过程质量管控为主线，深入排查整改设计、施工、监理、设备等存在的问题，着力推进质量管理手段创新，创建全方位全过程强化质量管理的常态机制，创造一批经得起历史考验、在国网公司叫得响的品牌工程。 工作目标：实现公司范围内所有电网建设工程施工质量达到现行国家、行业等有关规程、规范要求，不发生一般及以上质量事故，达标投产率100%，创国家电网公司优质工程率70%以上，220kV及以上项目施工工艺标准应用率超过90%，110kV项目施工工艺标准应用率超过75%的质量目标。 三、专项活动工作重点 （一）全面落实基建质量管理责任，实现“五到位”。一是人员到位。超高压公司、各地市供电公司要全面落实国家电网公司业主、施工、监理三个项目部标准化工作手册要求，明确工程各项目部质量管理专责人。二是责任到位。在“三横五纵”基建管理体系框架下，进一步完善质量工作责任体系，明确各级、各职能部门、各工程参建单位质量管理职责，确保工程质量管理责任落实到每一个责任人、每一个质量控制环节。三是措施到位。在规范三个项目部运作、夯实基建现场管理基础上，充分发挥三个项目部协同管理优势，将各类创优策划、项目管理实施规划等文件中提到的质量措施贯彻落实到位。四是监督到位。通过集团公司巡检、飞检、流动红旗竞赛或组织地市公司间交叉互检等方式开展形式多样的检查活动，加强对施工全过程的监督管控。五是考核到位。通过组织工程质量“回头看”活动，分析质量缺陷和问题，制定改进措施；同时结合各类质量检查，严肃责任追溯，加大对设计、施工、监理、设备供应等参建各方的奖惩考评，促进质量管理工作进一步规范。 （二）夯实质量工作基础，实现“三统一，一强化”。统一管理标准，进一步梳理完善基建质量管理制度体系，确保工作流程清晰、工作标准明确；统一工艺标准，以工程创优和流动红旗竞赛为载体，深化标准工艺研究与应用，提高施工工艺水平；统一技术规范，完善通用设备和采购标准，细化改进设备技术规范；针对坚强智能电网建设特点，梳理完善工程勘察设计标准，规范各阶段设计内容深度要求。强化队伍建设和质量培训，按工程建设任务需要充实完善工程质量管理人员，建立质量管理分级培训机制，对质量管理人员和一线施工人员进行全员培训。 （三）增强全过程质量控制，实现“三个层面”零缺陷移交。一是单位间工作零缺陷移交。加强发展策划、基建、物资、设计、施工、监理等单位间的横向协调沟通，及时解决工程建设过程中各阶段、各单位间工作纵向移交时出现的问题。二是专业间工作零缺陷移交。在同一单位内部不同专业间，树立本专业为其他专业服务的理念，重点做好设计、施工单位中土建、电气、通信等专业间的衔接，避免出现专业间沟通不畅、接口不统一等问题。三是工序间工作零缺陷移交。在同一专业不同工序间，加强重点环节、关键节点的质量管理，强化上下级工序间的验收转序管理，避免出现工序验收不到位、交接不规范等问题。 （四）创新质量管理手段。在集团公司范围内以国家电网公司基建管理综合评价办法中质量管理的相关要求为标准，积极鼓励各建设管理单位开展质量管理创新争优工作；努力推广变电站施工现场远程视频在线监控系统，实时掌控各变电站施工现场质量管理情况；完善过程质量控制数码照片管理，规范施工、监理质量行为，严格控制工序质量；优化完善达标创优考评、质量流动红旗创建等日常质量管理工作，强化制度执行监督效果；积极应用基建管控、优质工程评选等辅助管理系统，提高质量管理信息化水平；加强对“标准工艺库”的应用及修改、完善反馈管理，促进施工标准工艺库的进一步优