实施标准化战略跨越技术性贸易壁垒研究.pdf

固塑警 西面砸蕊 苏巍’庄芝玲 利用计量单位和电子数据交换(即无纸贸易)等方法 中国加入世界贸易组织(WTO)后，国外技术性贸 易壁垒对找国出口的影响比加入WT0前更加严重，设置技术壁垒。商务部的调查显示，国外技术性贸易 己成为影响我国外贸出r7的重要因素。商务部2003壁垒对我国出口的影响El益显著．已经涉及我国 年的调查表明：“欧盟、美国、日本的技术壁垒对我国 2／3以上的出口企业和I／3咀上的出口商品，每年 出口企业造成损失占总损失的95％”。在WT0削减关造成的损失高选200亿美元。欧盟现己实施vrEEE 税后，在国际市场竞争中，由于技术性贸易壁垒的台 (关于废旧电子电气设各指夸)、RoHS(关于在电子电 理性和复杂性及隐蔽性，不容易遭到其他国家报复， 气设备中限制使用某些有害物质指令)、EtLP(能耗产 已成为各国重要的非关税壁垒，作用越来越明显。面 品生态设计指令)系列指令，对电子电气产品的回 对日益增长的国际技术擘皇，必须实施标准化战略， 收、有害物质的限制使用、能耗产品的环境化设计提 积极应对技术壁垒。 出了苛刻的要求．我国机电产品出口欧盟将面临严 一、WTO成员目在目际贸易中常用的技竣的技术性贸易壁垒。而日本于2006年5月29日 术整璺 起实施食品中农业化学品(农药、兽药及饲料添加剂 技术性贸易壁垒．是指国与国之间进行商品交 等)残留“肯定列表制度”，并执行新的残留限量标 换时．通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标 准，其暂定标准指标严于我国现行标准的有74种 准、认证制度、检验制度等方式，对外国进口商品制 247项。 定的技术、卫生检疫、商品包装和标签标准，从而提 技术性贸易措掩由于其形式上的合法性和内涵 高产品技术要求，增加进口难度．最终达到限制进口 上的合理性，不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性 的目的，换言之，技术性贸易壁垒就是指那些强制性 分歧，而且各种技术标准极为复杂．事实上目前许多 的或非强制性确定商品的某些特性的规定，标准和 国家都是把一些币合理的条款隐蔽在合理的协议 法规，以及旨在检验商品是否符合这些技术法规和 中．以保护本国的企业，使出口国碓以应付和适应。 确定商品质量及其适应性能的认证、审批和试验程 但是技术性贸易壁垒既有科学合理性．卫可以作为 序所形成的贸易障碍。 贸易保护的手段。 在wTo成员国的多边贸易中，常见的技术性贸 二、袭曩遭遇技术璧垒的成因 易壁垒有技术法规、技术标准和合格评定程序、标签 加入Vfl'0后，技术标准对我国企业的影响与日 和包装、绿色技术壁垒等。此外，美国、日本和歇盟还 俱增，我国外贸企业在出口中几乎都遇到过涉及技 ±堕堑垄些(童型2 参赛论文 囡 术标准有关内容的问题和障碍。2002年，我国有和合格认证方面的信息中心，我国企业尤其是中小 71％的出口企业、39％的出口产品遭遇到国外技术企业要取得完备的国际技术标准信息异常困难。二 壁垒的限制，造成损失约170亿美元。我国企业容易是信息非对称性，当国外政府和非政府组织不断地 遭遇技术壁垒的原因主要是： 增加新的技术标准时，我国出口企业却对于国外相 1．技术标准因其复杂性和隐蔽性而备受发达国 关行业的技术标准信息动态知之甚少，直至产品出 家青睐 口遇到障碍或被退货后，方连呼上当。三是信息渠道 在WTO削减关税后，在国际市场竞争中，非关税不畅通，入世后企业为把握出口盈利的契机迫切需 壁垒中的技术壁垒作用越来越明显。一方面，技术壁 要了解国外技术标准措施的最新动态但是，由于历 垒有复杂性，由技术标准形成的技术壁垒，因其具有 史的原因，政府管理部门对国际通用的国际标准和 的技术性、比配额、许可证等其他非关税壁垒形式更