大连长兴岛光汇油库工程2区项目环境影响评价报告书.doc

光汇石油储运(大连)有限公司 大连长兴岛光汇油库工程2区项目 环境影响报告书简本 建设单位：光汇石油储运(大连)有限公司 编制单位：大连市环境科学设计研究院 二Ο一三年五月 建设项目概况 项目名称及建设单位 建设项目名称： 大连长兴岛光汇油库工程2区项目 项目建设单位：光汇石油储运(大连)有限公司 项目建设的必要性 （1）满足我国日益增长的到港国际船舶保税燃料油的需求 国际航行船舶保税燃料油是指销售给国际航线船舶使用的免税船用燃料油，具体是指我国对国际航行船舶供应的保税油免征关税、进口环节增值税和进口环节消费税，并由经营公司直接进口存入保税油专用油库，由海关监管供应的船用燃料油。随着世界经济逐步复苏，国际航运业也会得到了蓬勃发展，国际运输船舶数量和运量逐年递增，船舶大型化趋势明显，进出我国港口的国际船舶日益增多，与此同时，国际船舶的保税燃料油消费需要也随之迅速增长。由于目前我国为到港国际航行船舶提供的保税燃料油在成本价格、服务质量等方面均不占优势，致使目前迅速增长的消费需求也只为表观需求，即以我国港口为合理加油港的巨大潜在市场尚未挖掘和显现。据初步统计，目前，我国可从事海上国际航行船舶保税燃料油供油的主要港口中，仅上海、宁波-舟山港口群的市场容量就约为900万吨，实际交易量不足1/5，尤其当前国家明确提出要把大连建设成东北亚国际航运中心，为振兴东北老工业基地发挥重要的航运和物流支持作用，长兴岛口岸开放已列入国家“十一五”口岸发展规划，可以预见未来随着市场容量的继续增长，有限的国际航运船舶保税燃料油供给条件与日益扩大的市场潜在需求之间将形成更加鲜明的对比。 （2）提高企业竞争力，实现企业发展战略的需要 我国船舶燃料油市场发育较为滞后，加之国家对船舶燃料油经营企业的要求和限制较多，目前全国仅有5家企业拥有从事船舶燃料油经营资格的企业——中国船舶燃料有限责任公司（下称“中燃”）、光汇和3家中石化的公司。事实上，在过去的三十年中，我国只有中燃一家国有海上供油公司，2006年6月国务院才颁发了另外4张执照，而其它3家中石化的公司尚未开展海上供油业务，目前在我国实际从事船舶燃料油经营的只有中燃和光汇两家企业。 光汇作好新兴实力派民营企业是我国唯一一家提供保税油海上供油的民营企业。自2006年12月开始试运行，2007年4月正式开展业务以来，经营业绩进步显著，所占市场份额由空白变为40%，还尚有很大的增长空间。 目前光汇已是国内深圳港及周边地区最大的海上供油服务商，然而光汇不满足于现有的成就，计划形成从珠三角到长三角再到渤海湾，覆盖这三个经济增长极的完善的仓储服务和配送网络，复制并拓展在深圳的成功商业模式。光汇集团现正在建设位于长江三角洲舟山外钓岛的一期220万立方米库容的油库以及配备15个从千吨级到30万吨级大小泊位的配套石油码头，并将在渤海湾地区大连长兴岛新建总库容约1000万立方米的油库以及从千吨吨级到30万吨级大小不等的配套码头，与此同时光汇正计划建立大型油轮运输船队，增加集团海上供油服务竞争力，光汇通过发展仓储和运输业务，为集团发展提供强大的动力。 （3）增强企业抗风险能力的需要 燃料油领域是我国目前石油产品领域中开放的比较彻底的一个区域。市场化程度较高，同时风险性也较大。随着中国经济的持续发展，尤其是缺少能源的沿海地区经济发展较快，对燃料油需求不断上升，因此国内燃料油供应缺口不断加大，近年来我国进口依存度一直高度50%以上，燃料油已成为除原油以外进口量最大的石油产品。 自2001年以来，国际石油价格持续攀升，出现全球石油供给不足的现象。同时也带动了其它能源价格的上涨，在国际油价持续高位运行和中国国民经济快速增长的背景下，中国国内能源供给长期处于偏紧状态，对外的依存度不断上升，光汇集团站在全球的高度，充分认识国内外在能源供给保障方面的劣势和优势，增加燃料油等油品储备能力，保证进口燃料油通道畅通，是尽可能地降低和规避因国际油价波动带来风险的有效手段之一，对光汇集团的可持续发展起到积极的作用。 （4）地方经济发展的需要 长兴岛位于辽东北岛，大连市渤海一侧海岸线的中段，周边具有良好的深水岸线资源，已日益引起多方面的关注。 长兴岛是大连港的重要组成部分，是实施振兴东北老工业基地战略和建设大连东北亚重要的国际航运中心的重要支点，是辽宁沿海经济带扩大开发开放吸引国内外产业集聚，繁荣地区经济和提高东北地区国际竞争力的重要依托，也是大连市调整产业布局、优化城市发展格局的重要支撑，还是大连港可持续发展的战略资源。 根据《大连港的总体规划》及《大连港长兴岛港区整体规划》，确定长兴岛发展将以临港工业开发为先导，有序开发深水岸线。近期以临港工业功能装卸储运和工业物流功能为主，远期逐步具备大规模的中转运输、运输组织、现代综合物流、商贸、信息及综合服务等