宜宾近期建设规划（2011-2015）.doc

宜宾城市近期建设规划 （2011—2015） 四川省蓝地规划设计研究院有限公司 宜宾市城乡规划勘察设计院 二○一○年十月目 录 前 言 1 一、预期达到的目标 1 二、规划编制阶段 1 三、规划成果 2 第一章 现状概况和背景 3 一、现状概况 3 二、规划背景 5 第二章 总体规划实施及近年建设情况评价 7 一、“08总规”基本要点 7 二、总体规划实施情况和评价 9 三、近年城市建设情况 10 四、城市规划建设的“五大”重点问题总结 13 第三章 规划依据、指导思想、原则和期限 18 一、规划编制依据 18 二、规划指导思想 19 三、规划遵循原则 19 四、规划期限 20 第四章 城市性质与规模、发展目标和策略 20 一、城市性质 20 二、近期城市发展规模 20 三、近期发展目标 21 四、城市近期建设战略、主线及五大策略 24 第五章 城市近期发展方向、重点和布局 27 一、宜宾城市空间形态演变 27 二、城市近期发展方向和重点发展区 29 三、近期建设用地位置与规模 30 四、近期建设用地供应 32 第六章 初步构建高效便捷的综合交通系统 33 一、城市交通现状分析与评价 33 二、近期城市交通系统发展目标 33 三、近期对外交通系统规划 34 四、近期城市道路系统规划 36 五、近期公交首末站规划 38 六、近期主要客运枢纽规划 39 七、近期停车设施规划 39 八、畅通工程 42 九、快速公交及轨道交通建议预留方案 42 第七章 初步构建区域性中心城市的公共设施系统 43 一、城市公共服务设施现状与目标 43 二、公共中心体系 44 三、行政办公设施 44 四、商业金融设施 45 五、文化娱乐设施用地 48 六、体育设施用地 48 七、医疗卫生设施用地 49 八、教育科研用地 50 九、宗教和社会福利设施 52 十、居住区（街道）和社区级公共服务设施 52 第八章 居住用地布局和住房规划 57 一、居住用地布局 57 二、政策保障性住房建设 59 第九章 工业及仓储物流用地规划 60 一、工业用地规划 60 二、仓储物流用地规划 61 第十章 绿地系统、景观风貌及环境保护规划 63 一、绿地系统规划 63 二、景观风貌规划 66 三、环境保护规划 69 第十一章 历史文化名城保护、旧区改造、风貌整治及旅游规划 71 一、历史文化名城保护规划 71 二、旧区改造 75 三、建成区风貌整治 77 四、旅游发展规划 78 第十二章 市政公用设施规划 81 一、市政设施用地总体布局 81 二、供水工程 81 三、排水工程 83 四、供电工程 89 五、燃气工程 91 六、电信工程 94 七、邮政工程 95 八、管线综合 96 九、环卫设施 96 十、城市综合防灾 98 第十三章 近期建设空间管制规划 101 一、空间管制的目的 101 二、城市建设空间管制分区 101 第十四章 近期建设规划强制性内容 102 一、制定强制性内容的目的 102 二、宜宾城市近期建设规划的强制性内容 103 第十五章 宜宾城市近期建设项目库 107 一、项目库制定的原则 107 二、项目库基本情况 107 前 言 依据国家《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》和《四川省城市近期建设规划编制与审批办法》，结合宜宾市城市规划和建设的实际情况，宜宾市启动了城市近期建设规划编制工作。 近期建设规划是落实城市总体规划的重要工作，是对城市近期建设安排的基本依据。该规划一方面旨在加强城市总体规划对城市发展建设的引导和控制作用，另一方面重点围绕近期建设项目的空间落实和强化其实效性，使近期建设规划成为政府实施经济社会发展计划的城市建设指导性文件，并通过近期建设规划的滚动编制与实施反馈，逐步实现城市总体规划目标。 一、预期达到的目标 1、对城市总体规划近年实施情况进行评价，分析城市发展建设状况，找出存在的问题，特别是近期需要重要解决的城市问题，针对性提出对策。 2、以发展的眼光、区域的角度、时代的需求，依据城市总体规划确定的城市发展目标，进一步确定近期战略发展目标、方向、规模，明确近期内实施城市总体规划的发展重点和建设时序 宜宾市位于四川盆地南缘，东与泸州市毗邻，北与自贡市接壤，西靠乐山市和凉山彝族自治州，南界云南省昭通地区。宜宾处于金沙江、岷江和长江的三江交汇处，属于川、滇、黔三省结合部地区，素有“万里长江第一城”之称，是“攀西—六盘水”资源富集区的重要组成部分。 （二）社会经济 宜宾市全市东西长153.2公里，南北宽150.4公里，幅员面积13283平方公里。目前，辖区内现有总人口为530万人。 宜宾是四川省发展潜力最大、速度最快的城市之一，拥有“酒业大王”五粮液集团和中国最大的