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新自由主义地理学 第16卷第4期 2OO7年12月 世界地理研究 WORLDREGIONALSTUDmS Vo1.16.No.4 DeC.,2007 文章编号:1004—9479(2007)04—0005—14 新自由主义地理学 顾朝林,旷薇,徐玲玲 (1,清华大学建筑学院城市规划系,北京100084;2.北京清华城市规划设计研究院,北京100084; 3.上海市南汇区规划局,上海201300) 摘要:自由主义是一种在经济,政治和思想方面的多价概念综合体.在意识形态上,主张经济, 政治,社会关系通过形式上自由和合理的因素自由组织,寻求实现理想的一种制度框架;在经济学 上,它认可市场经济的膨胀扩充;在政治上,它主张集体作出决定,在公众范围内使行动主题形式 自由最大化.新自由主义化则在多方面,多层级促进放松或去除对自由市场经济化,商品化,私人 资本自由选择权的制度性束缚,尤其是1980年代以来,从全球到洲际,国家再到地方不同空间尺 度上的非规则化,自由化和弱化国家干预经济的政策手段,总是以背景(context),区域,和/或 地方特定的形式出现,催生了新自由主义地理学的产生.本文重点介绍新自由主义政治经济地 理学产生的背景与过程,新自由主义地理学的主要内容,即:新自由主义化经济地理——区域经济 与空间重构,新自由主义社会地理——社会重组与城市战略.新自由主义政治地理——发展调节 与制度安排等.此外,文章也对新自由主义地理学研究方法进行探讨. 关键词:新自由主义地理学;空间重构;社会重组;制度安排;研究方法 中图分类号:K90文献标识码:A 1新自由主义及其特征 新自由主义不是任何一种思想,也不是任何一种思潮,它是一种政治,或者说是一项政 策(韩毓海,2003).狭义上说,新自由主义,一般是特指以撒切尔主义,里根经济学为代 表的一整套新自由主义思想和政策(周穗明,2002);广义上说,新自由主义理论则涵盖了政 治,经济,社会与文化等诸多领域. 新自由主义理念可追溯到Friedrich,Hayek和MiltonFriedman战前的着作(Bourdieu, 1998),最初是作为对于持续的全球衰退的一种政策回应提出,在1970年代末和1980年代 初得到广泛的重视.主要代表人物是冯?哈耶克学派和弗赖堡学派.1944年,哈耶克发表了 《通向奴役之路》,猛烈抨击国家对市场机制自由运转的一切限制,被公认为标志新自由主义 创立的宪章.弗赖堡学派主张在国家组织之下实行具有竞争秩序的市场经济,即所谓社 会市场经济(张晓慧,2002).华盛顿共识的形成与推行,则是新自由主义从学术理论嬗变 为国际垄断资本主义的经济范式和政治性纲领的主要标志(新自由主义研究课题组,2003). 新自由主义之所以称为新自由主义,是因为它从新古典经济学的经济理性人的假设 收稿日期:2007—12.22;修订日期:2007.09.23 基金项目:国家自然科学基金重点项目;教育部博士点基金. 作者简介:顾朝林(1958一),男,教授,博士生导师.主要从事城市与区域规划研究.Email:gucl2001@ 6世界地理研究16卷 出发.迷信市场机制万能,主张减少或取消国家对经济的干预,企图在新的形势下,以新的形 式来恢复新古典的自由放任政策(丁冰,2002).哈耶克《通向奴役的道路》和弗里德曼及其 夫人罗斯所着的《自由选择》,弗里德曼所着的《资本主义与自由》被称为新自由主义的宣言 书(杨丽,2002). 新自由主义是在传统工业的大规模生产面临不断下降的利润率和凯恩斯主义福利政策 出现危机的背景下的产物.新自由主义形成的国际背景可以概括为:(1)日趋明显的经济国 际化或全球化:(2)混合经济与大西洋福特制相关的凯恩斯福利国家状态相互连接的矛盾, 东亚经济和发展状态之间的矛盾以及苏联的解体等全球性政治经济变化;(3)与前两种变化 同时进行的相关的新社会变化.随着1989—1990年前苏联的解体,西方新自由主义势力和 在美国领导下的国际组织为了应对在中东欧出现的后社会主义经济(postsocialist economies)纷纷开始了新自由主义体系转型. 国内新自由主义研究者认为:新自由主义具有经济体制,政治体制和文化体制的三重 特性.而古典自由主义还只有作为经济体制和政治体制的区域性意义(万俊人,2000).顾钰民 把新自由主义基本思想和政策主张总结为两论(秩序论和动力论)和三化(私有化,非调 控化和市场化).同时.郝清杰总结了不同新自由主义经济学派的共同思路,即都维护资本主 义制度.宣扬个人主义,提倡放任自由的市场经济,崇拜市场的自发调节力量,反对国家干预 经济.主张私有化.新自由主义可以概括为三个否定:否定公有制,否定社会主义,否定国家 干