易燃易爆及受限空间场所施工安全管理规定.doc

易燃易爆及受限空间场所施工安全管理规定 主题内容与适用范围 为加强易燃易爆危险场所施工或检修作业安全管理，有效防范施工作业过程中爆炸火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本标准。 涉及易燃易爆危险场所，包括生产、储存、使用、经营易燃易爆危险化学品厂区改建、扩建施工作业和旧设备管线拆除作业，以及已投入使用、储存易燃易爆危险化学品厂区设备管道维护保养、清洗、检测检验等检修作业，均适用本标准。 相关文件 Q/XX·107.21－2012《安全检查和隐患排查治理制度》 Q/XX·107.24－2012《生产安全事故报告处理制度》 Q/XX·107.25－2012《生产安全事故应急救援管理制度》 Q/XX·107.28－2012《施工场所安全检查检验仪器、工具的配备与管理制度》 Q/XX·107.30－2012《施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定》 管理职责和权限 集团公司分管领导（或总工程师）： 负责易燃易爆及受限空间危险场所施工、检修作业安全管理制度的审批； 负责危险性重大的易燃易爆及受限空间场所的改建、扩建施工和检修作业方案的审批，必要时组织相关部门责任人或亲临现场进行指导、监督。 工程管理部： 负责制定易燃易爆及受限空间危险场所施工、检修动火作业安全管理、易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理等规章制度； 负责危险性较大及以上易燃易爆及受限空间危险场所的改建、扩建施工作业安全方案的复审； 对危险性较大易燃易爆及受限空间危险场所施工作业进行定期检查、指导，对违规作业有权要求立即停止作业，发出书面整改通知书并限期整改，对整改有效性进行验证。 分公司： 主任工程师审批项目部编制的危险性较大的易燃易爆及受限空间场所施工动火作业方案（包括施工检修作业安全措施）； 项目总工程师审批项目部编制的一般性的易燃易爆及受限空间场所施工动火作业方案（包括施工检修作业安全措施）； 质安部门（科）负责分公司范围内易燃易爆及受限空间作业场所安全的统一归口管理； 质安部门（科）负责施工、检修作业现场的定期巡查，负责督促员工按照操作规程进行作业，重大动火作业必须派员或核定现场动火旁站管理安全人员。 项目部： 项目经理或项目总工组织制定施工、检修作业方案及安全防范措施组织落实； 项目部安全责任人组织施工作业人员进行易燃易爆及受限空间作业场所动火安全交底； 项目总工或项目安全责任人组织对进入危险性重大和较大易燃易爆及受限空间场所从事施工作业的人员进行专项安全培训，告知易燃易爆及受限空间危险场所存在的危险因素及相应的安全防范措施； 项目总工开工前应组织向相关管理等部门告知施工作业相关情况； 项目安全责任人负责组织办理《施工安全作业证》、《动火安全作业证》等； 项目经理或项目安全责任人指定专人负责整个施工、检修作业过程的安全管理工作； 项目经理负责区域内消防器材资源保障和定期组织符合性检查、维护和更新。 施工、检修作业过程安全管理 编制专项施工方案 项目部应当依据现场作业环境和可能触及的易燃易爆物的特点，分析危险特性，进行危险源辨识，并依据施工特点组织编制专项施工作业方案及相应的安全措施，经相关部门、负责人员审批后方可实施。涉及危险性重大的易燃易爆及受限空间危险场所的改建、扩建施工、检修作业方案须经集团公司分管领导（或总工程师）审批。 安全教育、培训和考核 对从事易燃易爆及受限空间危险场所施工或检修作业的人员，应进行专门的安全教育和培训。 安全教育内容包括：施工或检修作业项目、任务、施工方案和安全措施； 施工或检修作业现场和作业过程中可能潜在的不安全因素及对策；施工或检修作业必须遵守的有关安全规章制度；施工作业过程中个体防护器具和劳动防护用品的正确使用。 从事易燃易爆及受限空间危险场所施工、检修作业的项目经理以及安全生产管理人员应取得相应的安全资格证书，并具备相关安全知识和管理能力。 电焊、气割等特种作业人员应经专门培训、考核合格，取得特种作业人员安全操作证后，方可上岗。 未接受过安全教育、技术培训并经考核合格的施工人员、动火人员、监火人员不得上岗作业。 施工、检修作业证制度 易燃易爆及受限空间危险场所施工、检修作业前，项目部应当向生产经营单位申请办理《施工安全作业证》，涉及动火作业的，应当办理《动火安全作业证》等，涉及受限空间作业的，应办理《受限空间安全作业票》（以下简称《作业票》）。 未经生产经营单位批准，不得进行施工检修作业。 警示告知 生产经营单位应当在易燃易爆及受限空间危险场所设置施工、检修作业警示标志，内容包括：易燃易爆危险特性、防火防爆管理要求、施工、检修安全操作规定、事故防范及应急措施等事项。 项目部负责对施工、检修作业区域设警戒线。 施工、检修作业报告制度 易燃易爆及受限空间危险场所施工、检修作业实行告知制度。项目部应当按照下