禄丰挖掘释放消费潜力专项行动方案.docVIP

禄丰县释放消费潜力专项行动方案 为有效应对当前经济运行面临的严峻形势，扩大消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用，促进县经济平稳较快发展，制定本实施方案。 一、行动组织 为切实加强组织领导，确保禄丰县释放消费潜力专项行动的顺利推进，成立禄丰县2017年释放消费潜力专项行动工作领导小组，专门负责组织召开联席会议，综合协调开展释放消费潜力专项行动工作。 组 长：吕建云 县人民政府副县长 副组长：王玉波 县人民政府办公室副主任 李振铭 县经济贸易和信息化局局长 成 员：罗建渊 县发展和改革局局长刘春麟 县教育局局长李玉 县民政局局长严琼华 县财政局局长张万生 县人力资源和社会保障局局长肖存辉 县国土资源局局长王绍斌 县住房和城乡建设局局长张洪 县交通运输局局长 王 瑞 县农业局局长 李发云 县林业局局长 杨亚卿 县文体广电旅游局长 陈 生 县统计局局长 包 伟 县扶贫办主任 李碧明 县市场监督管理局局长 冯 晴 县残疾人联合会理事长 苏子 县供销社主任李明昌 县国税局局长 毛礼明 县地税局局长陈 忠 人民银行禄丰县支行行长 14个乡镇人民政府乡镇长 领导小组办公室设在县经济贸易和信息化局，办主室主任由李振铭兼任，副主任由周福春、柴建明担任，办公室成员由唐善邦、李艳梅、杨荣春、李燕芳组成。二、行动目标 发挥市场在资源配置中的决定性作用，满足群众消费升级需要，以机制体制创新激发消费新活力，提高消费能力，让群众能消费；以改善消费环境和规范市场秩序释放新空间，增强消费意愿，让群众敢消费；以产品创新扩大有效供给、满足新的需求，挖掘、释放消费潜力，让群众愿消费。通过以旬保月、以月保季、以季保年，确保社会消费品零售总额增长12%以上，批发、零售行业销售收入分别增长15.5%和20%，住宿、餐饮行业营业收入分别增长22%，外贸进出口总额增长10%，现代商贸物流业增加值增长8 %以上，租赁和商务服务业营业收入同比增长30%。 三、行动计划 （一）提高消费能力 1．提高城镇居民收入。打好“五网”建设、产业转型升级攻坚战，筑牢经济、社会发展基础，鼓励创新创业，扩大就业，稳定增加城镇居民收入2017年实现城镇居民人均可支配收入增长%以上，城乡新增就业人员完成州人民政府下达目标任务。 牵头单位：县人社局、各乡镇人民政府。责任部门：县发改局、县财政局、县经局、县交通运输局、县农业局、县水务局。 2．稳定增加农民收入。打好精准脱贫攻坚战，发展高原特色农业，完善农产品流通体系，稳定增加农民收入，提高农村消费能力，确保2017年农村常住居民可支配收入增长%以上，增速超过城镇居民人均可支配收入。 牵头单位：县农业局、各乡镇人民政府。责任部门：县扶贫办、县发改局、县经局、县交通运输局、县农业局、县水务局、县林业局、县供销社。 3．健全完善社会保障体系。2017年全县社会保险参保人数完成州下达指标，义务教育、社会救助覆盖率达到%，高中阶段和学前教育入学、入园率分别达到%和 %，逐步实现老有所养、学有所教、病有所医、住有所居，打消群众消费顾虑。 牵头单位：县发改局、各乡镇人民政府。责任部门：县人社局、县教育局、县局、县民政局、县财政局、县住建局县残联。 4．发展信用消费。加快构建守信激励和失信惩戒机制，加大商业信贷支持力度，促进刷卡消费，增强消费活力，力争2017年实现银行消费贷款增长%以上。 牵头单位：县金融办、各乡镇人民政府。责任部门：县发改局、财政局、县市场监督管理局县行。 5．提升生产性消费能力。努力破解投融资、要素保障和资源配置难题，培育、壮大工商企业，积极发展生产性服务业，完成新增省级成长型中小企业任务，新增规模以上工业企业15户以上，新增限额以上商贸企业15户以上。 牵头单位：县经局、各乡镇人民政府。责任部门：县财政局、县统计局县发改局、县国土局、县供销社、县行。 6．激发农村消费潜力。加大财政补助和贷款支持力度，完成2017年度农村危房改造和抗震安居工程及易地搬迁脱贫目标。及时足额兑现征地拆迁补偿费，发挥农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权在投融资方面的作用，促进城乡公共资源和公共服务均等化。 牵头单位：县住建局、各乡镇人民政府。责任部门：县扶贫办、县国土局、县财政局、县行。 （二）改善消费环境 1．实施品牌战略。完成2017年度新增注册商标任务，创建云南省著名商标件；开展三品（无公害农产品、绿色食品、有机食品）认证各个；创建绿色饭店1户推进服务标准化工作。 牵头单位：县市场监督管理局、各乡镇人民政府。责任部门：县农业局、县经信局。 2．促进消费便利化。探索创建社区商业综合服务中