城市滨水区更新规划探讨.docVIP

城市滨水区更新规划探讨—以北海北部滨水区规划为例 [摘　要]城市滨水区是城市公共空间中兼具自然环境要素和人工要素的区域，是形成城市景观特色的最重要的地段。北海北部滨水区规划以和谐共生为规划理念，注重城市滨水区空间形体的整体性，强调滨水区土地利用的多样性，并注重结合对历史文化街区的保护，提高滨水区的文化内涵，延续城市特色景观风貌，从而营造出良好的滨水区环境。　　[关键词]城市滨水区；更新规划；和谐共生.. 　　1 引言　　滨水地区(Waterfront)是城市中陆域与水域相连的区域。由自然环境要素和人工要素共同塑造的丰富的城市滨水区空间环境，具有自然滨水景观要素和丰富的历史文化因子，与人类的城市文明起源密切相关。随着城市的发展，城市人口快速增长和用地规模急剧扩大，现代工业、港口、交通业和仓储业的迅猛发展使滨水区受到严重污染，居民生活环境日益恶化。进入信息化社会后，城市产业的发展对港口或码头的依赖逐渐减少，发展重心逐步转向第三产业，人们为了提高城市环境质量，改善与　　保护城市景观风貌，满足游憩休闲的需求，开始重新发掘城市滨水区的潜力。世界各地都掀起国际城市滨水开发潮流，对河流、湖海之滨所拥有的开放空间、环境护岸、历史性水路等城市滨水区进行了大量的实践探索。例如，巴尔的摩内港的再开发、悉尼达令港的改造、新加坡的新加坡河地区更新计划等规划项目，都是结合滨水区再开发、恢复环境景观、重塑城市形象的典范。在社会转型的情况下，滨水区景观的塑造是寻求新的商业价值、促进城市经济发展的重要手段。北海三面环海，北部滨水区是城市的发源地。1876 年，北海被辟为通商口岸，随着渔业、商业贸易和海运等产业的发展，北海从一个小渔村发展成为了现代化的滨海城市。城市沿着北部海岸线呈带状分布，在老城区的北岸集中了生活居住、商业贸易、公共服务、港口码头、工矿企业等多种功能。20 世纪80 年代以前，北部岸线滨水区是北海最繁华的地带，改革开放后，随着城市形态向南逐步扩展，这一地区因为人口的高度集中、公共服务设施和市政设施的缺乏，居民生活污水和工厂、船只废水的排放等而导致污染严重等问题，使居民生活环境日益恶化，城市商业中心区的转移，大量的人口外迁，在老城区出现了衰退现象。近年来，随着泛北部湾“一轴两翼”经济合作战略的实施，广西北部湾沿海地区经济飞快发展，北海经济全面回暖，重大项目推进取得突破，人气加快聚集，房地产、旅游业、高科技产业等产业迅速升温，掀起了新一轮北海大开发的热潮。为了改善城市景观与形象、促进城市经济发展、改善滨水沿岸生态环境、重塑城市优美景观，北海市委、市政府把北部滨水区作为城市近期开发建设的重点，拟结合海景大道的开发建设，建设海湾新城，重振老城的活力，提升城市的地位，完善城市的功能，打造璀璨廉州湾。　　2 现状用地的分析　　北部滨水区规划用地为环绕廉洲湾的海景大道周边滨海区域，包括从烟楼至北海港沿海约20　km 海岸线，200　m——1　500　m 不等的纵深范围，合计面积约10.6　km2。沿海岸的自然资源类型较多，资源也较丰富，主要包括滩涂及浅海资源、港口资源、海洋生物资源、旅游资源等。目前，规划用地的东北段，从高德以东至烟楼段，在烟楼村附近的海域滩涂上生长着大片的红树林，浅水海域有大量的水产养殖，陆域范围基本是农田和虾塘，零星分布着几个小村庄和一些小型工厂、油库、仓库等工矿企业，多数企业经济效益不佳，基本处于停产状态，总体的开发建设量不大，基本保持自然的风貌。规划用地的中西段，从高德至北海港，分布有高德、老城、地角居住片区；在上海路至高德一带分布有化工、造纸、食品、选矿、纺织等老厂矿企业的工厂和仓库；在上海路至广东路一带分布有宾馆酒店、水产展览馆、公园等旅游服务设施；在外沙内港一带分布有航运、港务、渔业基地，以及冷冻库、船舶修造等港口服务设施、工厂和仓库；在外沙岛和红帆步行街的临海地段，建有水产市场，以及酒店等服务设施，整个片区属于老城区范围，开发建设密度较高。　　规划范围现状用地主要存在以下问题：用地功能混杂。市区岸线现状已开发建设用地主要是居住、港口码头、工业、公共设施、旅游及特殊用地等。其中港口码头、工业所占的用地较多，公共设施所占的用地不足，特别是工业用地和住宅用地混合布置，相互间影响很大。对海岸线的利用不合理。北部海岸线主要包括港口岸线、生活岸线、旅游岸线、工业岸线和自然海岸线等，但总体上港口岸线、工业岸线较多，而生活岸线、旅游岸线不足，自然海岸线受破坏严重。对历史文化街区缺乏有效的保护与协调。中山路、珠海路历史老街区周边区域中不同年代的建筑物的空间形态与建筑风格脱节，整体上不和谐，未能营造良好的特色风貌。滨水区缺乏整体的城市设计，公共空间不足。临海开敞面不够，公共服务设施和环境小品设施缺乏、绿化园林景观单一，没