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毕业论文 浅谈建筑工程造价控制的现状及问题解决 学 生 指导教师 专 业 建筑工程管理 年 级 2009级 班 级 学 号 实习单位 2012年6月 浅谈建筑工程造价控制的现状及问题解决 摘要： 施随着社会经济的发展和建筑技术的进步，科学合理地控制工程造价才是取得良好投资效益和社会效益的前提。建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超 现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。当前我国施工企业在工程项目成本管理方面存在着制度不完善，管理水平不高等问题，造成成本支出大、效益低的不良局面。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理 使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。随着社会主义市场经济逐步建立和发展，工程造价管理也出现一些新情况、新问题，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。《建设工程工程量清单计价规范》的发布、施行，使工程造价管理工作进入了一个新的阶段，是从“合理确定造价，有效控制投资”转向“引导市场价格，规范计价行为”新阶段。 本文通过介绍我国建设工程造价控制的发展，分析其控制现状及存在的问题，并分别从各个参与者分析各自在控制造价时可能存在的原因，提出在当前市场经济环境下，建设项目要有效的控制工程造价，就要实现建设目标全过程造价控制。 关键词：工程造价；建设项目；投资控制；竣工决算 1前言： 一个建设项目从决策到竣工交付使用，其建设程序大体包括以下几个阶段：项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工决算阶段以及后评价阶段。为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目管理和工程造价控制的要求， 需要按照建设阶段多次进行计价：在项目决策阶段编制投资估算；初步设计阶段编制设计概算；施工图设计阶段编制施工图预算；招投标阶段确定承包合同价；合同实施阶段确定结算价；竣工验收阶段编制竣工决算，如实体现该建设工程的实际造价。整个计价过程由粗到细，由浅到深，最后确定工程实际造价。 所谓工程造价的有效控制，就是在准确决策、优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和批准的造价限额内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益和社会效益。 1.1我国工程造价控制管理不够重视投资决策阶段的控制投资决策是工程造价源头，这一阶段耗资约占总投资额的0.3%~3%，但对项目的造价和投资效益有着决定性的作用。对建设项目进行合理的选择，是对经济资源进行优化配置最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的控制十分重视，投入大量人力财力进行投资决策阶段的工程造价研究，从而做出相对比较准确的工程造价。长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，工程建设存在大量投资严重超标的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高。设计阶段的工程造价控制深度不够目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济分析深度不够，在设计中大多重技术轻经济，设计人员对设计工程的质量负责，对工程造价的高低则不太关心，以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算和漏算引起临时项目的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。招投标阶段工程量清单报价方式随着社会主义市场经济的不断发展，原来的招投标阶段实行预算定额计价模式已不适应，采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。建设部颁发了工程量清单计价方法，建设工程招投标工作中，由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并经评审合理低价中标的工程造价计价模式。施工与竣工结算控制不力施工阶段设计变更过多，虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在审中或在施工过程中会有各种问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重使工程结算一拖再拖，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。合理确定并有效控制工程造价，是一项复杂而细致的工作，必须通过项目从决策—设计—实施全过程的