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坚持城乡一体化 聚焦农业现代化 确保“十二五”现代农业实现开门红 蒋来清同志在2011年上半年工作会议上的讲话 2011年7月11日 同志们： 在庆祝建党90周年之际，我们召开半年度工作会议，主要是回顾上半年全市农业生产，总结经验，交流做法，分析当前面临的形势，围绕率先基本实现农业现代化目标和全年工作任务，进一步统一思想，凝心聚力，狠抓当前，谋划长远，部署落实下半年和今后一段时期的工作，确保全市现代农业建设任务圆满完成。 上半年，全市上下认真贯彻落实中央和省、市农业农村工作会议精神，克服不利天气条件带来的影响，以城乡一体化改革发展为统领，按照年初确定的5大类38项工作重点，聚焦农业现代化发展总目标总要求，加强组织领导，狠抓措施落实，注重创新引领，各项工作都取得了较好的成效。 一、立足抗灾，保障供应，农业生产实现新的增长 今年以来，天气复杂多变，冬春期间多次遭遇强冷空气和倒春寒影响，春夏之交又遇到历史罕见的严重干旱天气，在夏收夏种的关键时期，又出现早入梅、梅雨期长、雨量大等异常天气，对小麦、蔬菜、果茶等主要农作物生长、收获都带来了很大的影响。全市各级农林部门立足抗灾救灾，以灾年夺丰收为目标，以保障市场供应为重点，以推进新一轮“菜篮子”工程建设为契机，积极组织引导农民开展农业生产，创新服务方式，提升服务水平，注重服务实效，农业各大产业在灾年实现了新的增长。 （一）夏熟稳面增产。全市实种小麦102.5万亩，与去年基本持平；单产达到335公斤，比去年亩增18公斤，创出历史新高。常熟支塘张家港现代农业园区两个小麦高产创建万亩方通过省专家组核产530.2公斤547.7公斤，超过了省A级525公斤/亩的标准。“菜贱伤农”）生猪 59万头，同比增加1万头；存栏生猪83万头，同比减少3万头；出栏家禽1600多万羽，存栏960万羽，同比分别减少14 %和10%；奶牛存栏2.3万头，与去年基本持平。上半年由于畜产品价格高位运行，养殖效益总体较好。防疫工作有效开展，往年多发的生猪“高热病”等疫情，也因全面推广疫苗免疫而基本匿迹。 由于天气异常，今年夏熟生产也出现以下几个特殊情况： 一是夏粮增产不增收。受去年水稻成熟期延迟影响，麦菜生育进程普遍偏慢，导致夏收季节延迟，遭遇连续暴雨天气，部分地区小麦受损严重，据统计，到6月13日止，还有10.9万亩在田小麦没有收获。 二是秋熟基础不稳。播栽期继续推迟，全市有79.2万亩水稻超过了最适播栽期，占水稻总面积的61.8%；在最适播栽期内完成机插水稻面积34.4万亩，比去年减少了11万亩；管理相对滞后，除草剂使用、脱水露田都比去年晚。当前苗情基础不稳，平均苗数、叶龄都比去年同期大幅度减少，对后期生产管理和技术指导提出了更高的要求。 三是农业保险及时跟进。灾情出现后，各级在抗灾救灾的同时，及时启动保险理赔工作，配合相关部门，认真评估对承保小麦的致害性，共核定各类不同受损程度的小麦面积30多万亩，保险理赔总额6000多万元。 二、建管并举，量质齐升，农村生态环境再上新的台阶 按照生态优先的原则，深入推进绿色苏州建设，大力开展植树造林，积极推行环境友好型生产，促进生态建设、保护和修复。 一是造林任务超额完成。按照“一圈、两网、三园”的生态绿化新布局，全面启动河湖林网构建等“六大重点工程”，上半年全市新增林地、绿地万亩，完成全年目标任务的%， 四是生态保护修复积极开展。大力实施生态沟渠塘拦截工程，加大规模畜禽养殖场废弃物处理利用，开展环湖生态农业圈有机农业示范工程建设，启动吴中区野生植物原生态保护点建设。农作物病虫草害防控水平得到新提高，小麦穗期病虫防治成效显著，完成统防统治面积79万亩。农业面源污染治理基础性工作和土壤环境保护工作稳步推进，得到了全国人大、全国政协领导的肯定。 三、转变方式，注重创新，农业转型升级实现新的跃升 一是规模设施农业和园区建设加快发展。上半年农业适度规模经营占比达到76%，比去年底又增长了6个百分点。新增高效农业面积9.5万亩、渔业面积3.2万亩，新增设施农业面积4.1万亩、设施渔业面积1.8万亩，常熟董浜设施蔬菜、太仓东林村智能温室育秧等设施农业基地加快推进，张家港市提高了钢架大棚的补贴标准。新增现代农业园区面积11.8万亩，“三市一区”（张家港现代农业产业园、常熟董浜现代农业产业园区、吴江同里科技农业示范园、吴中区太湖半岛现代农业示范园区）等4家园区被认定为省级现代农业产业园区，我市农业现代园区建设无论是数量还是质量，都位居全省前列。 二是农产品质量监管力度加大。自全国部分省市相距出现瘦肉精、毒豆芽、假牛肉、染色馒头等事件后，农产品质量问题受到社会前所未有的关注。5月15日，市委副书记、市长阎立应邀做客苏州广电总台《对话苏州》栏目，就共筑食品安全防线话题与市民代表真诚对话，