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环境侵权救济模式研究 石家庄经济学院法学院 编号：XY0717 绪论：文章通过对环境侵权的含义和特征，我国目前的立法状况、救济现状与对环境侵权和救济模式进行了研究和分析，并提出了相关建议。面对环境侵权问题日益突出，笔者从可持续发展战略的立场出发，分析了环境侵权的概念、特征及其构成要件，诠释了环境侵权救济的法理基础和本质内涵。并结合我国环境侵权及其救济的现状与困惑。重在阐述环境侵权救济的实现机制，以充分兼顾环境受害人的有力保护，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统。 研究过程:本课题在研究过程中,工作主要分为两部分进行。第一，进行理论研究。主要涉及环境权、环境侵权、环境立法和救济现状等情况。第二，进行实地调研工作。鉴于在校实际情况，本课题组利用节假日对北京、唐山两地的一些有代表性的环境侵权事件进行了调研。 研究目的：对过本课题的研究，希望能够对环境侵权在理论上加以完善，提出一些切实可行的办法，并在救济制度和原则进行相应的改进，实现经济和社会的可持续发展。 研究对象：在调研中，主要涉及北京、唐山两地。对其中存在的环境问题进行了记述、分析、并提出相应的建议。 北京：近些年，北京的环境状况已经逐渐成为老百姓关心的热点问题。据调查，环境卫生已经上升为北京市民不满意的现状之一，包括市容卫生在内的北京环境问题已引起了国务院的重视，北京市有关部门也在积极采取措施加大治理力度。可以说，北京市环境卫生的口碑曾经是不错的。随着近年的发展，脏乱局面有所抬头，在某些方面十分严重。问题的症结在哪儿?政府资金投入不足?是环卫部门工作不力?还是环卫工人的懈怠?或是大量涌人的外来务工人口造成的?或者说是以上原因共同作用的结果?持这几种看法的都大有人在，尤其是后一种观点更加普遍。 应该看到，改革开放以来，北京市的环境卫生事业一方面取得了较大的进步，另一方面也遇到了诸多新的问题，环卫工作的“软件”和“硬件”环境发生了巨大变化。 对策及建议：市场经济条件下，如果环境保护工作引入市场经济，情况又会怎样呢?具体说,将城市的清洁卫生看成一种商品, 卖方是环卫工作者，买方是城市公民和法人。在国家法律的协调下买卖双方形成一种新的机制和规范，最终形成环境卫生市场。这种市场机制的基本原理是:在社会主义市场经济条件下，城市是这个市场最直接、最重要的场所、清洁、治理这个直接场所的环境卫生工作事实上是一种劳务投入，最终的商品就是清洁卫生的城市环境。 唐山： 唐山称为中国近代工业的摇篮,解放后凭借其优越的区位,丰富的资源条件迅速崛起，逐渐成为我国东部沿海地区重要的能源原材料工业城市。1976年遭受强烈地震后,立足于本地丰富的铁矿石、炼焦煤、等丰富的矿产资源在一片废墟上迅速恢复建设,构建了与震前相似的以能源、冶金、建材、电力为支柱产业的工业体系。由于工业生产过程中能耗、物耗高、资源能源利用率不高,加工深度不够,从而导致三废排放量大，加之震后城市人口的大量涌入造成唐山市环境污染和生态破坏比较严重。 (一)浅层地下水污染严重 唐山市环保部门统计,1997年全市河流共接纳废水7亿吨。工业废水处理率为80%以上,但工业废水排放达标率仅有50.71%，超标废水主要排入滦河、陡河和还乡河里。 （二）大气污染以煤烟污染为主 唐山市能源结构中的耗煤量占总耗能量的84. 47%，大气污染主要为煤烟型污染。 （三）采煤塌陷与矿山群采引起的生态破坏加剧 唐山市煤炭资源虽然丰富，但经过百年开采，早已形成大量的采空区和采煤塌陷地。这些采煤塌陷地严重破坏了地表自然形态、建筑物和农田。使陆地生态环境蜕变为水生生态环境。 对策及建议：第一，优化配水结构。确保滦河、陡河、还乡河等水质净化必需的生活用水。第二，运用科学技术手段保证唐山市环保工程的实现。第三，加快乡镇企业治理的速度。第四，多渠道筹备环境保护治理资金。第五，加大宣传力度，提高企业、公众的环保意识。 石家庄: 石家庄地处河北省中南部，西依太行山，与山西煤炭基地接壤，东、南、北三面均为华北平原地区，东北部与华北油田邻。地势西高东低,由西北向东南倾斜。平均海拔77.9米。西部群山环绕，丘陵起伏，东部地势平坦。气候属暖温带半湿润大陆性气候，春秋短，冬夏长。石家庄是河北省的政治、经济、文化和科技中心，是一座综合性的中心城市。 但是,在经济发展的过程中所出现的环境问题也日益引起人们的重视。例如，交通噪声污染严重、气温偏高 降水偏少、大气污染等情况。尤其在某些郊县地下水污染严重，还严重影响了当地居民的身体健康。 对策及建议：第一，严格执法，加强管理。第二，加强环保宣传工作，提高环抱意识。第三，加速科技进步，在发展中寻求解决问题的办法。 具体研究成果： 关键词：环境侵权 救济 赔偿 在经济高速发展的时代，工业化与城市化规模不断扩大。根据国家计委有关资料显示，我国环境问