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甘肃电投河西水电开发有限责任公司
甘肃电投河西水电开发有限责任公司
事故调查规程
1范围
1.1 本办法适用于甘肃电投河西水电开发有限责任公司。
1.2本办法适用于公司系统内部安全管理,明确电站的事故、障碍和未遂的定义、调查、统计和考核。
2目的和要求
2.1为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、常抓不懈”的方针,依据国家电力监管委员会颁布的《电力生产事故调查暂行规定》,结合公司两级电站生产的实际情况,特制定本办法。
2.2事故、障碍(和未遂)的调查必须实事求是,尊重科学,做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,事故有关责任者没有受到处理不放过,没有采取防范措施不放过(简称“四不放过”)。任何部门和个人不得对本规定做出降低事故性质标准的解释,任何部门和个人对违反本规定、隐瞒真相或阻碍事故调查者,要严肃追究责任。
2.3事故、障碍和异常的统计报告要及时、准确、完整;事故统计分析应与设备可靠性分析相结合,全面评价安全水平。统计和考核实行分级管理。
3定义和划分
3.1电力生产人身伤亡事故
3.1.1发生下列情况之一者,定为电力生产人身伤亡事故:
3.1.1.1员工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡(含生产性急性中毒造成的人身伤亡,下同)。
“员工”,是指公司内部各种用工形式的人员,包括固定工、合同工,临时聘用、雇用、借用的人员,以及代训工和实习生(临工的管理采取谁管理谁负责,进行相关工作前必须由主管部门经相关的安全和技术培训)。
“与电力生产有关的工作”,是指发电、输变电、供电、电力调度、电力检修、电力试验、电力建设等生产性工作,如电力设备(设施)的运行、检修维护、施工安装、试验、生产性管理工作以及电力设备的更新改造、业扩、电力设备的安装、检修和试验等工作。
员工在劳动过程中因病导致伤亡,经县级以上医院诊断和劳动安全主管部门调查,确认系员工本人疾病造成的,不按员工伤亡事故统计。
生产性急性中毒系指生产性毒物中毒,在公司食堂用餐造成的食物中毒也属于本规程统计范围。
3.1.1.2员工从事与电力生产有关的工作时,发生本企业负有同等及以上责任交通事故而造成的人身伤亡。
3.1.1.3在电力生产区域内,非本企业员工从事与电力生产有关工作过程中,发生的本企业负有责任的人身伤亡。
“电力生产区域”,是指与电力生产有关的运行、检修维护、施工安装、试验、修配场所,以及生产仓库、汽车库、线路及电力通信设施的走廊等。
“本企业负有责任”,是指有下列情形之一的,本企业负有责任:
(1)资质审查不严,项目承包方不符合要求;
(2)在开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底,或者没有完整的记录;
(3)对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相关的安全措施(包括有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等);
(4)未签订安全生产管理协议,或者协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施。
3.1.1.4员工在电力生产区域内,由于企业的劳动条件或作业环境不良,企业管理不善,设备或设施不安全,发生设备爆炸、火灾、生产建(构)筑物倒塌等造成的人身伤亡。
3.1.1.5员工在电力生产区域内,由于他人从事电力生产工作中的不安全行为造成的人身伤亡。
3.1.1.6员工或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。
3.1.2人身伤亡事故等级划分
3.1.2.1特大人身伤亡事故:一次事故死亡10人及以上者。
3.1.2.2重大人身伤亡事故: 一次事故死亡3至9人,或一次事故死亡和重伤10人及以上,未构成特大人身事故者。
3.1.2.3一般人身伤亡事故
未构成特大、重大人身伤亡事故的重伤及死亡事故。
3.1.3伤亡的界定
3.1.3.1死亡事故:因工负伤,抢救无效,经医生断定不能挽回生命者。
3.1.3.2重伤事故
因工负伤,凡有下列情况之一者,均作为重伤事故处理。
经医生诊断为残废或可能成为残废者。
伤势严重,需进行较大的手术才能挽救的。
人体要害部位严重烧伤、烫伤、或虽非要害部位,但烧、烫伤面积占全身面积的1/3以上。
严重骨折(胸骨、锁骨、脊椎骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤造成骨折),严重振荡等。
眼部受伤较剧,有失明可能。
手部伤害,包括:大拇指轧断一节;食指、中指、无名指、小指任何一只轧断二节或任何二只轧断一节;局部肌腱受伤甚剧,引起肌能障碍,有不能伸屈的残废可能的。
脚部伤害,包括:脚趾轧断三只以上;局部肌腱受伤甚剧,引起肌能障碍,不能行走自如的残废可能的。
内部伤害:内脏损伤,内出血或伤及腹膜。
工作中负伤凡不属于上述范围,但经医师诊断后认为受伤较重,需住院治疗者,可根据实际情况,参考上述各点,由工伤鉴定部门鉴定,报有关上级审查确定为重伤者。
3.1.3.3人身轻
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