电力行业双周刊.doc

特别关注 行业总揽 竞争对手监测 各地行情 关注风电 数据分析 主办：北京君略产业研究院 电话：0103824 网址： 热点透视 3 【电价并不是非调整不可】 3 【电力企业2010年将微利生存】 4 行业总揽 4 【我国将成为核电大国】 4 【“十二五”规划强调电力结构深度调整】 5 【两大规划颁布 智能电网发力】 5 关注风电 7 【海上风电面临三大技术难题】 7 【风电区域价格会进一步细化】 8 【2010年风电龙头企业增速可达50%】 9 竞争对手监测 9 【华电集团未来十年投资1000亿元推动新疆发展】 9 【华能集团：“绿色煤电”成典范】 9 各地行情 10 【天津今年可能会出现两种电力供需紧张情况】 10 【山东电网负荷连创新高】 11 【湖南省电力公司各单位：密集演练 备战迎峰度夏】 11 【2010年5月河南省电力交易情况通报】 11 【广东电网统调负荷首创新高】 12 【2010年1-5月广西电力消费增长36.5%】 13 【云南电网积极对马龙灾区抢修复电】 13 【新疆电力为第六届“喀交会”保驾护航】 13 数据分析 14 【2010年5月国家电网公司电力运行统计】 14 【2010年5月国家电力市场交易电量】 16  热点透视 【电价并不是非调整不可】 　　目前，电价调整，已是山雨欲来，无人能挡。有所变化和难以预测的，可能仅仅是调整幅度的大小了。 　　我们并不反对在必要的时候，对电价进行调整。但是，需要提醒管理层的是，作为与企业、群众关系最为密切的社会公共产品之一，电价的调整，应当更多地听取民意，听取相关企业的意见，而不是几个部门，甚至几个人到电力企业作一些象征性的调研，就拿出电价调整的方案。 　　这些年，有关电价调整的问题，一直没有消停过，电力企业也从来没有停止过公关与呼吁。管理层所以没有作出回应，皆在于电价与企业、群众、市场的关系太过密切，牵一发而动全身，如果在电价调整问题上稍有不慎，就有可能引起物价的轮番上涨，并引发公众对通货膨胀的担忧，同时，引发一系列社会不稳定因素。 　　当然，我们也必须看到的一个事实是，这些年，煤炭等上游产品价格的上涨，确实给发电企业带来了很大的成本压力，多数发电企业都面临亏损的严峻局面。从这个层面来看，要求调整电价，既合情，也合理。现在的关键是，电价是否调整，不能单纯地看发电企业是否具有承受能力，而应当更全面地分析和把握电价调整的效果与风险。 　　从不久前刚刚公布的前5个月经济数据来看，5月份CPI的上涨幅度已达到3.1%，超过了年初下达的3%的警戒线。这就意味着，单从CPI来看，全年物价控制的压力还是很大的，社会各方面对通货膨胀的担忧也是很强烈的。如果在这样的大背景下，调整电价，会产生怎样的后果，值得关注。 　　另一方面，在金融危机的影响下，虽然经过政府投资的强力拉动，我国经济率先停止了下滑并出现复苏，但是，从经济发展的实际情况来看，经济复苏的基础并不牢固，特别是实体经济复苏状况很不理想，上下游之间的联动并没有真正形成，多数制造企业仍处于十分困难的境地。在这样的情况下，调整电价，无疑是雪上加霜，会影响经济的进一步复苏。如果外围经济出现比较大的波动，影响经济第二次探底也决不是危言耸听。 　　更为重要的是，如果电价调整完全是出于对电力企业经营状况的考虑。那么，管理层有没有考虑过，一旦电价调整，如果出现了价格轮番上涨的局面，谁来为老百姓“涨价”呢？老百姓的收入谁来提高呢？否则，老百姓的生产生活成本上升谁来帮助消化呢？ 而事实上，发电企业成本上升的消化问题，也并不只有涨价一条通道。首先，电力企业之间的统筹协调，可以有效消化一块。因为，在电力经营问题上，不能单纯看煤炭涨价对发电企业的影响，还要看电网系统的情况，电网系统并没有因为煤炭价格的上涨而增加成本，因此，电网系统应当可以帮助发电企业消化一块。 第二，电力企业应当从节约开支中消化一块。尽管电力企业要求调整电价的呼声很高，但是，公众要求电力等垄断企业降低工资福利和呼声更高。为什么电力企业只要求公众适应企业的要求，调整电价，而不适应公众的要求，调整企业的工资福利待遇呢？所以，即便电价调整，也必须建立在电力企业工资福利待遇调整的基础上。 　　第三，国资委可从收取的央企红利中给发电企业适当弥补。鉴于煤炭价格上涨的实际，对发电企业出现的成本上升、经营困难问题，除了前面所说的一些弥补渠道之外，国资委还可以从收取的央企红利中给予适当的补助，以缓解发电企业的经营困难，保证电力的正常供应。 所以，无论从目前我国经济和社会发展的实际情况来看，还是从发电企业成本的消化和弥补来看，电价并不是非调整不可。即使需要调整，也应当多多地征集民意，听取其他企业的意见，而不是一屁股坐在电力企业一边。（发布时间：2010.06.19） 【电力