2011年科技统计年报审核报告.DOCVIP

前 言 科技统计作为政府部门的一项职能，其所公布的数据越来越受到各级政府和社会各界的广泛关注。因此，统计数据的结果与质量也同时受到社会团体、新闻媒体及社会舆论的共同监督，这也是对从事统计事业人员辛勤付出的最大认同。 科技统计是一项系统工程，涉及到高校内部及外部的多个部门，数据往往就产生于这些部门。因此，基础数据的完整与否，各种数据的分类是否科学，对统计数据的质量至关重要。 经过多年的努力与实践，科技统计工作已经步入了国家统计体系的轨道之上，因此对统计数据的质量也提出了更高、更严谨的要求。 去年，我们对2010年度全国普通高校科技统计年报中出现的部分问题进行了分析与整理，并在全国高校中广泛宣传与讲解，对2011年度的统计年报质量产生了很好的效果。对诸如著作统计中的天文数字、奇特数字等也相继克服了，这是一个很好的开端，只要我们的思想不松懈，相信我们今后的统计数据质量会越做越好。 今年3月，年报审核汇总结束后，我们又对年报进行了研究与分析，发现仍然有一些问题不可忽视，值得引起大家的共鸣与关注。问题主要体现在机构情况、主办会议情况，还有出版著作情况及项目情况中的部分问题。 经过研究与分析，我们结合报表的数据，整理出主要问题产生的现象及原因，所列具体案例采用高校原始的上报数据及与数据相对应的编号，以便自行核对，确定是否划分有错，今后是否修改。针对著作中的数据，经过上网查询文字和图片，并与上报数据进行比对，做出了正确与否的结论，具有说服力与可信性。对项目研究类别的分类也做了正与误的评判，供大家在2012年的年报上报时借鉴。 在册子编辑过程中，由于选取的数据较多，不宜同时印出，我们采用了纸制版和电子版相结合的两种形式同时编辑，一并提供给大家。由于水平有限，编辑中难免有不妥之处，敬请批评指正。 编 者 　　　　　　　　　　　　　　　　2012年11月目 录 第一部分 基本概念 1 一、统计的职能 1 二、统计的基本任务 1 三、统计的基本要求 1 第二部分 年报类型 2 一、基础表（上报前的原始数据） 2 二、上报审核表（报送教育部的纸制件，不含基础表） 2 第三部分 年报指标解释 3 一、年报指标解释 3 二、对科技活动的解释 6 三、对科技著作的解释 10 第四部分 2011年年报问题分析 11 一、机构问题分析 11 二、国际会议问题分析 12 三、出版著作问题分析 12 四、项目问题分析 13 第五部分 对科技统计年报的建议 14 附件一 部分高校的回复 15 附件二 部分高校对著作划分的情况 18 附件三 科技项目存在问题与现象（详见电子版） 25 附件四 出版著作存在问题与现象（详见电子版） 25 附件五 机构存在问题与现象（详见电子版） 25 附件六 在国（境）外主办国际会议的情况（详见电子版） 25 第一部分 基本概念 一、统计的职能 统计具有的三大职能：信息职能、咨询职能、监督职能。 同时，统计的结果还具有明显的导向功能。科学、客观、真实的数据，会使决策者做出的决定更加合理。反之，则结果相反。 统计的三大职能是相互作用、相互促进、相辅相成和密切联系的。 信息职能是统计最基本的职能，是保证咨询和监督职能得以有效发挥的前提。 二、统计的基本任务 1、对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析； 2、各级统计机构应当提供统计资料和统计咨询意见； 3、各级统计机构对国民经济和社会发展的运行状况实行统计监督。 三、统计的基本要求 1、全，即对统计范围内的数据力求完整收集并上报； 2、准，即对收集来的全部数据进行科学的分类； 3、美，这里指的是程序完美，即按照年报要求履行填表人、复核人、部门负责人、学校（学院）领导、单位总复核人及单位公章等必须填写的内容不重复、不漏项。 第二部分 年报类型 一、基础表（上报前的原始数据） 表1 科技人力资源情况表 表2 科技经费情况表 表3 科技活动机构情况表 表4 科技项目情况表 表5 科技交流情况表 表6 技术转让与知识产权情况表 表7 科技成果情况表 表8 出版科技著作情况表 表9 科技成果奖励情况表 二、上报审核表（报送教育部的纸制件，不含基础表） 表1-1 科技人力资源情况表 表2 科技经费情况表 表3-1 科技活动机构情况表 表4-1 科技项目情况表（一） 表4-2 科技项目情况表（二） 表5 科技交流情况表 表6 技术转让与知识产权情况表 表7-1 科技成果情况表 表9-1 科技成果奖励情况表 第三部分 年报指标解释 一、年报指标解释 １、科技人力资源情况表 把握3个要点： 1）直接从事人文、社科教学、科研及管理的人员一律不在此表填报； 2）人力资源情况由下列内容组成，姓名、性别、出生年