危险物与有害物标示及通识规则总说明.PDF

危險物與有害物標示及通識規則總說明 危險物與有害物標示及通識規則 ( 以下簡稱本規則)依據勞工安全衛生法第七 條第二項規定訂定，旨在使雇主採取化 學品危害預防措施，使勞工藉由危害物質 之分類標示及物質安全資料表，知悉製造、處置或使用危害物質之安全衛生資訊， 保障勞工知的基本權利，防止勞工因未確實知悉危害物質資訊所引起之職業災害。 基於世界各國法規對於化學品危害分類及標示規定並不相同，如對於相同化學 品之危害分類不同，其對應之危害管理 措施亦將發生不一致情況，嚴重影響化學 品使用勞工、運輸勞工、緊急應變者及 消費者之安全與健康維護工作。聯合國為 解決各國現存差異並提升人類健康及環 境保護，於九十四年發布化學品分類及標 示之全球調和制度第一版修訂文件（The Globally Harmonized System of Classification Labelling of Chemicals ， 簡 稱 GHS ， 聯 合 國 文 件 編 號: ST/SG/AC.10/30/Rev.1, 2005 ），以下簡稱紫皮書（Purple Book ），希望藉由紫皮書 建議內容，使各國對化學品之物理性、健康及環境危害特性之分類、標示及物質 安全資料表能有全球一致的準則。我國目前化學品管理分屬各主管部會之權責， 經濟部為使各相關部會能調和國內有關 GHS 制度相關法規，已制定符合聯合國紫 皮書規範之國家標準一五０三０化學品 分類及標示系列標準（各種危害分類標準 之細項內容可參照 CNS 一五０三０—一至 CNS 一五０三０—二七 標準規定），供 各部會修法參考。 為保障勞工對於化學品危害認知之基本權利 ，我國於八十一年已訂有「危險物 及有害物通識規則」 （以下簡稱原規則）並於八十八年配合國際趨勢加以修正，該 規則雖已要求事業單位藉由危害物質分類、標示及物質安全資料表提供危害資 訊，惟該規則對於危害物質之分類及標 示規定與聯合國預定於九十七年底實施之 GHS 制度，仍存有相當差異性。為使我國能順利因應該制度之實施，原規則須配 合「修正」 ，惟因下列原因提出本規則「訂定」案： 一、修正條文超過全部條文之半數屬全文修正，必須重新調整法規條次。 二、為使我國與國際實施 GHS 進度接軌，本規則施行日期及危害物質之適用日期， 採「中央主管機關公告」之彈性機制，原規則指定之危害物質，在本規則公告 之適用日期前，事業單位仍依原規則之規定辦理。 本規則研訂時先蒐集相關國家標準、聯合國規範及各先進國家法規等資料進行 比較分析，並邀請國內專家學者、相關政府機關及各相關事業單位代表等共同三 次會議研商，審慎研訂本規則完竣，本規則共分四章，條文計二十四條，其要點 1 如下： 一、 總則（第一章） （一） 本規則之法源依據。（第一條） （二）本規則危險物及有害物指定如下： 1.本規則附表一所列舉者。 2.除附表一以外，符合國家標 準一五０三０化學品分類及標示系列具有 物理性危害或健康危害之化學品。 3.其他經中央主管機關指定者。（第二條） （三）本規則用詞定義。（第三條） （四）不適用本規則之物品。（第四條） 二、 標示（第二章） （一）雇主對於裝有危害物質之容器，應進行 分類及危害標示等相關事項。 （第五條） （二）第五條第二項規定之混合物，標示其物 理性危害及其健康危害之判定 依據。 （第六條） （三） 其他主管機關（農委會及環保署等機關）如已訂有農藥及環境用藥等 危害物質之標示規定者，依各該法令之規定。（第七條） （四） 危害圖式之形狀、顏色、外框及辨識等標示規定。（第八條） （五） 裝有危害物質容器得免標示之情形。（第九條） （六）規範對裝有危害物質容器之替代標示方式。 （第十條） （七）考量裝有危害物質之容器於運 輸與工作場所危害分類、標示之差異 性，明確規範