商业银行支持新型城镇化的应对之策-金融监管.PDFVIP

中国社会科学院金融法律与金融监管研究基地主办 2014 年12 月 金融监管评论No.201456 商业银行支持新型城镇化的应对之策 ☉执笔人：尹振涛 yinzhentao@126.com 本文发表于 《金融与经济》2014 年第 10 期 “政府救市了，房地产市场又要火了，房价又要涨上去了，您还打算买房吗？ 这次可要抓紧了”，相信凡是之前给房地产中介留过电话的人，最近总能不止一次的 收到这样的 “骚扰”电话。9 月 30 日，央行和银监会出台的 “房贷新政”好似给房 地产市场注入一针强心剂，中介、房企，甚至媒体那颗炙热的心又一次被调动起来。 但是，那些普通的老百姓却在心里嘀咕着，难道房地产市场又将再现 08 年那时的疯 狂吗？其实，大家的担忧并不是没有道理，仅从内容上看，这次的 “救市政策”不仅 超出了此前的市场预期，甚至比 08 年的政策还要积极。 根据党的十八届三中全会决议及中央城镇化工作会议精神，2014 年 3 月中共中 央、国务院印发了 《国家新型城镇化规划 （2014-2020 年）》，明确未来城镇化的发展 路径、主要目标和战略任务。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约 集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村 社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化是解决 “三农”问题的重要途径，是 加快产业结构转型升级的重要抓手，也是保持经济持续健康发展的强大引擎。纵观世 界各国的城镇化进程，金融机构都发挥了不可替代的助推和支持作用。对商业银行而 言，新型城镇化将是推动银行规模与业绩增长的主要源泉，也是实现自身转型发展所 仰仗的重要动力，给银行发展带来了新一轮的机遇和挑战。 一、商业银行支持新型城镇化的机遇与挑战 1 / 6 No.201456 发展新型城镇化的核心难点在于资金来源问题，作为我国金融业的主体，商业银 行在新型城镇化建设中将面临前所未有的发展机遇。一是，城镇化建设主要集中在通 信、道路、自来水、住宅、电网改造和公共设施等基础设施建设，这些项目的建设周 期长、资金需求大，但受制于有限的政府财政资金，必然需要大量的银行信贷予以支 持。二是，随着城镇建设的推进，农业现代化和第三产业的发展，以及原农村人口的 市民化和生活方式的改变，都将会释放出潜在的消费能量，提升农村新的投资和消费 需求。同时，随着收入的增加、消费观念的转变和生活质量的提高，必然会对购置大 宗生产和精神方面的消费产生更多需求，从而增加银行的消费类产品和服务。三是， 农村地区发展也给商业银行提供了巨大的发展空间。虽然近年来，中央和各部门高度 重视农村金融发展，但农村金融服务体系仍然薄弱，不仅体现在经营网点少、服务存 在空白，更突出