2011新国十五条.doc.docVIP

2011新国十五条 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析当前房地产市场形势，研究部署继续加强调控工作。会议指出，已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施严格落实地方政府房地产市场调控和住房保障职责各地要从严把握和执行房价控制目标，进一步贯彻落实国务院确定的各项调控政策，房价过高的地区要加大调控力度，着力改善供求关系，促进房价合理回归。确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设要切实抓好工程质量安全。建立健全公开透明的分配制度和退出机制，确保保障性住房分配公平公正、管理科学有序继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施认真落实今年的住房用地供应计划，确保保障性住房用地加快普通商品住房用地投放。认真执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》。规范住房租赁市场，抑制租金过快上涨加强市场监测和监管，完善房地产市场信息披露制度。购扩容冲击企业战略纵深：房企进退维谷 2011年07月28日01:49 字号：T|T 许多开发商当下面临的难题，涉及生存的战略层面的重新梳理。“近几年，众多房企纷纷把发展重点放在二三线城市，越来越多资金、人力、资源投入这个市场，企业业绩也更加倚重于此。此时二三线城市突然限购，后果很严重。”沪上开发商资深人士柴一峰坦言，这样的突变，足以动摇许多房企的根本。 近日由复旦大学EMBA房地产协会与医疗保健协会共同筹办的一个业内论坛上，复旦大学EMBA房地产协会会长、星浩基金CEO赵汉忠表示，优胜劣汰，今年底就能见分晓。“现在很多开发商还撑得住，通过放缓投资、控制土地投入等方式，可以撑一些时间，但最多到年底。” 疯狂扩张突遇“速冻” 即将降临的二三线城市限购，让许多人措手不及，半年报的靓丽业绩也瞬间变成了“过眼云烟”。因与果往往瞬间转换，恰恰因为上半年二三线城市过于火热，限购即至。 中原集团研究中心近期对或将出台限购政策的50个二三线城市进行的专题调研发现，在被调研的50个城市中，上半年无一城市的住宅价格出现下跌；成交量半数城市同比上升；投资占比较高。 调研披露，50个未限购城市中，有18个城市的本地人房产投资比重超过20%，投资比重为10%以内的城市为14个，剩余18个城市本地人投资比重小于10%。现有调控政策对这些二三线城市作用有限，则是下半年二三线城市调控加码的另一个重要因素。 随二三线城市限购消息几乎同时出现的是，各大券商的报告纷纷下调了对房地产上市公司 2011年的盈利预测，认为新一轮调控意味着将全面影响上市公司业绩。 世联地产报告直言，下半年市场竞争更趋激烈。 进还是退？ “面对二三线城市限购突降，绝不是简单的进退问题，尤其是近几年推行二三线战略的企业，手头握有大量二三线的土地储备，无疑变成了烫手山芋。”柴一峰直言。 面临这一难题的，也包括了诸多品牌房企。21世纪不动产分析师粟日表示，从品牌房企拿地的区域趋势来看，一线城市的土地成交正在减少，形成了以三线城市为主，二线城市次之，一线城市最末的土地市场趋势。 据21世纪不动产统计，今年上半年，15家品牌房企共在三线城市拿地32幅，拿地金额超240亿元；二线城市拿地共33幅，拿地金额在210元以上。其中杭州、武汉、长春、成都等地拿地规模较大，金额也较多，其中长春最高，共有6幅土地成交，成交金额达41亿元。一线城市拿地共13幅，拿地金额在132亿元左右，其中北京土地成交仅2幅，全部为保利地产拍下。 “此前较长时间中，由于一线城市调控观望，且地价高，可出让土地越来越少，而三线城市不仅地价便宜，且有较大升值空间，开发商逐渐倾向于向二、三线城市发展，从区域上看，四川、东北、中南、珠三角周边地区较为开发商所青睐。”粟日说。 但值得注意的是，正如当初一线城市限购的影响各有判断，二三线城市限购的理解，也并非一味悲观。 同策咨询研究部总监张宏伟认为，一些二三线城市的本土龙头企业，面对限购令，正在积极应对。江苏中大集团董事长谈义良就在上述复旦论坛上表示，中大集团坚持自身特色的发展模式，这恰是应对调控的最稳健策略。“随着市场变化，也将尝试一些新的领域，丰富投资分散风险。例如目前并不受多数房地产企业青睐的工业地产，中大就很有兴趣。” 中原集团研究中心还认为，由于中国广大的二三线城市的房地产市场处于不同的发展阶段，有着不同的市场结构，限购政策不应采取一刀切的做法。 张宏伟则分析，首先，从区域上考虑，限购重点还是东部沿海较为发达的二三线城市，尤其是位居一线城市周边受一线城市房价拉动较大的二三线城市；其次，房价涨幅较高的个别西部省会城市如乌鲁木齐、呼和浩特等； 住建部称限购年内不取消 三线限购名单8月或出 2011年