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有效规范和鼓励汽车产品走向国际市场 商务部机电和科技产业司 司 长 国家机电产品进出口办公室 副主任 王琴华 2006年9月 要点 一、我国汽车产品出口总体评价 二、出口发展前景 三、面临的主要挑战和深层次问题 四、政策设想与建议 一、我国汽车产品出口总体评价 2005年，中国汽车及零部件出口109.3亿美元，增长34.0% 2005年，整车出口17.3万辆，增长120.5%，出口金额15.8亿美元，增长158.4% 2005年，汽车零部件出口88.9亿美元，同比增长20.9% 2005年，整车出口首次超出进口1.1万辆 2006年1-7月，汽车及零部件出口85.4亿美元，增长47.0%。 2006年1-7月，整车出口17.3万辆，增长112.1%，出口金额15.6亿美元，增长114.3% 2006年1-7月，整车出口已与去年全年出口量持平 2006年1-7月，汽车零部件出口66.8亿美元，同比增长37.5% 2005年我国汽车进出口情况比较 1999-2005年我国出口整车变化情况 2006年1-7月我国汽车产品出口情况 2005年汽车产品出口的主要特点： （一）出口经营主体数量迅猛增加 全年出口企业11000余家，企业平均出口额不到100万美元。 （二）以零部件为主 2005年出口88.9亿美元，占出口额81.3% （三）整车出口以商用车为主，近两年小轿车出口大幅增长 商用车出口116578辆，增长91.2%； 小轿车出口31125辆，增长233.4%；  （四）出口市场向多元化方向发展 全年出口市场达207个 整车出口以发展中国家和地区为主 汽车零部件出口以发达国家为主 （五）以一般贸易方式为主 全年出口一般贸易占比62.8% 整车出口一般贸易占比达73.5%； （六）整车出口以自主品牌为主，外资品牌产品出口数量很少 （七）出口完全实现自负盈亏，但盈利水平有限 基本判断 1、我国整车出口以自主品牌或具有自主知识产权的产品为主；合资企业以国内市场竞争为主 出口主力军为哈飞、一汽、长城、奇瑞等 合资企业轿车产量占全国76.6%，但出口占比较低 2、整车出口市场以发展中国家和地区为主 主要市场是中东、非洲、东南亚等 3、轿车出口以适应发展中国家中低端市场需求为主 4、我国整车出口特别是轿车出口以创造需求为主。尚未出现，也不会在短期内出现与主要跨国汽车企业的正面竞争。 5、目前中国整车出口尤其是轿车出口面临的激烈竞争，在相当程度上来自于国内企业本身。 二、我国汽车产品发展前景 2005年，全国外贸出口7620亿美元，位居世界第三位； 其中，机电产品作为第一大支柱性产品出口4268亿美元，位居世界第四位。 综合分析中国所有出口大类商品，机电产品是最具增长潜力的商品，而机电产品中汽车产品又是最具增长潜力的商品。 理由如下： （一）国际市场需求空间大，层次多 （二）我国汽车产业具有明显的比较优势 （三）生产能力过剩 （四）整车出口开始成为新增长点 （五）国企改革、民营兴起、外资发展，经营主体基因发生变化 （六）中国是世界第一大潜在市场，有庞大的国内市场为依托 结论：实现汽车产品出口可持续发展不仅是必要的，也是可能的。在此过程中，争取实现三个转变： 一是零部件出口从以劳动和材料密集型的机械类低端产品为主，向技术含量和附加值较高的机电类、电子类产品出口为主转变；出口市场由以售后和维修市场为主向进入跨国公司全球配套（ODM／OEM）市场为主转变；提高自主知识产权零部件的出口比重。 争取实现三个转变： 二是汽车整车出口从中小吨位卡车为主向以大中小型客车、皮卡车、轿车等乘用车、商务车并重转变；经过较长时间的努力，出口地区由发展中国家为主逐步向发达国家、发展中国家并重转变；提高汽车整车中自主知识产权和民族品牌的出口比重。 争取实现三个转变： 三是汽车出口从单一的产品出口向产品出口与“走出去”相结合、技术出口和资本输出相结合的转变；培育我国自己的具有较强科技创新能力和自主核心技术的汽车企业集团。 力争在 “十一五”期间实现汽车产品出口持续较快增长 三、出口面临的形势：诸多挑战和深层次问题 （1）外贸对国际资源依赖程度越来越高 我国已成为煤炭、钢铁、铜的世界第一消费大国，继美国之后的世界第二石油和电力消费大国。 石油消费：1/10； 钢材：1/4； 煤炭：1/3 水泥：1/2 原油、铁矿砂、铜精矿、氧化铝的进口依存度达到：42%、56%、75%、45% （2）出口企业整体竞争力仍然不强，自主创新能力有待提高，而外部竞争形势日益严峻。 （3）出口市场秩序亟待规