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证据理论与实务
中共国家税务总局党校 中共国家税务总局党校 税务证据理论与实务 袁 森 庚 袁森庚 教授 律师 主讲课程 税务机关败诉案例分析 执法风险与防范 征管法与相关法律 稽查证据理论与实务 涉税犯罪与司法协调 稽查程序问题分析 联系方法 7806620(OT) 7238707(LOT)MP) ysg@tax-edu.net 借 钱 的 故 事 (在法庭上) A: B曾向我借钱2万元,到期后我索要多次, 他就是不还,请法官为我做主。 法官:是否有借条? A: 没有。 法官: B,是否有此事? B: 我已经还给他了。 法官: 是否有收条? B: 也没有。 问: 法官应如何判决? 税务证据理论与实务 证据的属性 证据的种类及要求 证据的证明对象 证据的证明要求 一、证据的属性 真实性 关联性 合法性:A、证据的形式合法;B、取证手段、程序合法。 2005年1月,检查人员对A公司会计询问笔录: ?你们公司是否隐瞒收入的行为? :有的。 ?具体有哪些?请如实说清楚。 :从2003—2004年,总共隐瞒了5笔收入未申报纳税。具体为:2003年2月10日,收入3.2万元; 2003年5月15日,收入2.2万元; 2003年8月16日,收入5.6万元; 2004年7月16日,收入0.6万元; 2004年10月10日,收入0.2万元。 ?以上收入是否都开具了发票? :都开了,你们可以从我们公司的原始凭证册中查到。 某县地税局稽查局在检查工作中发现某公司2004年10月少申报收入40万元,少缴税款2万元,稽查人员认定为该公司偷税。除要求公司补税、对之加收滞纳金外,并对该公司处以2万元的罚款。该公司认为没有偷税,针对罚款直接向法院提起诉讼。而且提供了一份借款合同证明:40万元收入被另一家公司借走,至今未还。所以,不存在少申报收入的情况。 陈德惠律师事务所自1994年11月成立后,在大连某县税务机关办理了税务登记,税务机关对其应缴纳的营业税、城建税和教育费附加采取了定期定额征收方式。经大连市地税局稽查分局收集证据证明,陈德惠律师事务所自1995年至1999年,采取设立账外账,少列收入,进行虚假的纳税申报,不缴或少缴应纳税款,共偷逃企业所得税、营业税、城建税、教育费附加共计人民币114万多元。2000年12月5日,大连市地税局稽查分局依法对该律师事务所下达了《税务处理决定书》。 2005年1月20日,某县地税局两位检查人员对三星公司2004年度纳税情况进行检查,发现该公司2004年10月少申报税款3200元。认定三星公司存在偷税行为。并复印了该公司的相关账簿和凭证资料。公司会计申辩:未申报税款是因为当时自己出差,回来时离申报届满期限只有一天,由于匆忙而漏报了税款3200元。自己并没有偷税的故意。并出示了有关出差证明。检查人员解释:你公司办了税务登记,有不缴或少缴税款的结果,就是偷税。并要求对复印的资料予以确认。该公司会计拒绝签字。检查人员把复印的资料带回了稽查局。 2003年1月4日,某县地税局接到群众来信,称该镇陈某从事柳编加工销售业务,却从来没有办理税务登记证和缴纳任何税款。税务机关派工作人员张某和李某乔装一单位采购员到陈某处谈生意。张某与陈某谈生意时,李某偷偷地录音,录下了陈某全年的销售额及有关产品的销售价格。第二天,税务机关再派工作人员张某和李某着装到陈某处,并口头告之他们是税务局的工作人员,之后对陈某进行询问说,我们昨天的谈话已经录音,你若实事求是交代,我们可以不罚你。否则,我们将把你交给公安机关。陈某便称自2001年11月~2002年12月底,自己在家中雇佣工人从事柳编加工销售业务,销售额累计达32.8万元,已经领取了营业执照,但没有到主管税务机关申报办理税务登记证和缴纳税款。 二、证据的种类及其要求 物证 书证 证人证言 当事人陈述 鉴定结论 勘验笔录、现场笔录 视听资料 数据电文与取证 1、数据电文:经电子手段、光学手段或类似手段生成、发送、接受或储存的信息,这些手段包括但不限于:EDI (电子数据交换系统, Electronic Data-interchange )、E—mail、电报、电传或传真。 2、我国《合同法》、《电子签名法》、《行政诉讼证据规定》等法律文件都肯定了数据电文的法律地位和证据效力。 3、电子签名的保障作用 电子签名是指:是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。 电子签名采用加密方法创建与核查,使用“公用钥匙加密法”,即通过 “公
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