项目名称佛山市社会保险综合信息系统外围业务系统_文档.docVIP

项目名称：佛山市社会保险综合信息系统外围业务系统 项目编号：FT 项目背景： 佛山全市的社会保险机构在2006年7月实现了垂直管理，但业务运作所依赖的信息系统依然是各区分立运作，各区的业务信息缺乏互联互通，给全市的社会保险业务的运作、统一管理带来很大的困难，也在很大程度上削弱了实现市级统筹所带来的政策意义和社会效益。为此，我市拟建造实用、先进的社会保险信息业务系统，以提高我市社会保险工作的管理手段和服务水平，更好地为广大参保单位、参保个人服务，更好地为我市的改革和经济建设服务。 根据社会保险事业面临的形势和发展的需要，现进行佛山市社会保险综合信息系统的建设项目。 佛山市社会保险综合信息系统现状如下： 市直、禅城 南海 顺德 三水 高明 目前用户数量 约200人 约700人 约300人 约100人 约100人 目前入网机构 地税、定点医院、各办事处、居委会 各办事处、村委、居委、定点医院/非定点医院、地税、财局、市民卡中心、数据中心、移动公司、农行 各办事处、地税、银行、区府电子政务科、定点医院 各办事处、定点医院、地税、行政执法中心（办事窗口） 地税、办事处、定点医院、劳动监察 目前数据总量 35G 100G 35G 25G 20G 项目目标： 佛山市社会保险综合信息系统的总体目标是：依据国家、省社会保险综合信息系统网络建设要求，搭建级 建立科学的宏观管理体系。通过对资源数据库的网络扫描重构社会保险信息采集体系，及时准确地掌握社会保险参保和待遇享受人员状况、社会保险基金收支状况，为科学制订和调整社会保险政策提供决策支持。 为市社会保险上级部门（省社保局）和业务相关部门（包括定点医院、财政、银行、邮政、电信部门等）信息系统提供接口的条件。 佛山市社会保险综合信息系统之业务系统包含三部分：核心业务系统一、核心业务系统二、外围业务系统。根据应用系统设计原则，结合国家金保工程的总体要求，应用系统模块总体设计如下图： 三个业务系统之间的功能关系如下图： 核心业务系统一、二之间的数据不是完全割裂的，他们之间存在一定的数据关系，如下图： 本项目为对外围业务系统进行采购的开发及建设 项目任务： 研究、开发外围业务系统，主要包括提供给公众使用的服务系统，提供给社区使用的服务系统，与地税等单位进行联网实行数据交换与共享，满足省金保工程、市电子监察系统数据提取的需要。 在相关单位实施本业务系统，包括安装调试、用户培训。 遵从整体规划和设计，配合其他业务分包的开发，使整个系统成为互联互通、 规范一致的整体。详细情况参照采购项目商务要求中的其他要求。 项目的建设内容及系统模块功能要求： 基本建设内容及其系统模块功能要求 网上综合服务系统： 单位和个人参保信息查询 变动信息申报、审核 缴费工资申报、审核 工伤和失业的登记、审核 社保相关信息查询。 社区管理系统 离退休人员、失业人员的基础信息查询、管理、审核 退休人员档案管理、调动管理、年审管理、审核 失业人员档案管理、调动管理、审核 社区档案管理、审核、业务经办统计 地税信息交换系统： 地税代征信息交换 ① 单位和个人应缴、实缴保险费金额明细的交换与管理 ② 单位和个人社保费变动信息交换和管理 地税全责征收信息交换 ① 单位资料的交换和管理 ② 个人资料的变动、申报变动明细的交换和管理 ③ 地税征缴数据明细的交换与管理 ④ 社保费补缴数据的交换与管理 养老保险省市联网系统：全国养老保险信息联网数据的抽取和上报。 电子监察系统：根据监察局提供的数据接口规范，进行业务流程数据的抽取和上报。 数据迁移： 数据迁移对系统切换和新系统的运行有着十分重要的意义。数据迁移的质量不光是新系统成功上线的重要前提，同时也是新系统今后稳定运行的有效保证。 数据迁移内容涵盖了市直和禅城、南海、顺德、三水、高明五个区原有系 统的社会保险各项外围业务的基础数据和历史数据 数据迁移必须纳入系统建设的全过程，包括需求、设计、开发、测试、上线等各个阶段； 数据迁移必须形成具体的实施方案； 必须成立专门的数据转换开发团队负责该项工作，保障数据迁移工作按计划推进； 必须保证新数据库数据与源数据库数据的完整性、一致性。 各区数据库资料： 序号 区 域 数 据 库 1 市 直、禅 城 DB2 5.2 2 顺 德、南 海 Oracle 10g 3 三 水 Informax 7 4 高 明 Oracle 8i － 国家计委《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》（计规划〔2002〕1172号）； － 劳动和社会保障部《关于印发劳动和社会保险管理信息系统建设规划要点的通知》（劳社部函〔1998〕138号）； － 劳动和社