建筑机械特种作业人员培训考核中存在的问题及对策研究.pdfVIP

江苏省土木建筑学会建筑机械专业委员会2008年学术年会论文集 第5．o．1条提升机应具有下列安全防护装置并满足其要求：安全停靠装置等。 阿题四：物料提升机的出料门有的坏、有的无，物料提升机地脚螺栓用螺纹钢代替。 执行标准及规范： JGJ33—2001《建筑机械使用安全技术规程》 2．O．8机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合 理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。 阃题五：人货电梯的极限开关与触发元件的位置不对，致使极限开关根本无法动作，使得极限开关起不 到保护作用，人货电梯顶门限位开关有的坏、有的用铁丝扎死。 执行标准及规范： GBl0055—2007施工升降机安全规程》 11．4．3．1齿轮齿条式施工升降机和钢丝绳式人货两用施工升降机必须设置极限开关，吊笼越程 超出限位开关后，极限开关须切断总电源使吊笼停车。6．4封闭式吊笼顶部应有紧急 出口，并配有专用扶梯。出口面积不应小于0．4mX0．6m，出口应装有向外开启的活板 门，并设有电气安全开关，当门打开时，吊笼不能启动。 N良0802 建筑机械特种作业人员培训考核中存在的问题及对策 成国华! 陈峰2 (1扬州市建筑安全监察站2扬州市建宁建设工程安全技术咨询服务有限责任公司扬州225000) [摘要]本文分析了建筑机械特种作业人员培训考核中存在的主要问题，并介绍了扬州市在建筑机械 特种作业人员管理中采取的措施以及提出了对建筑机械特种作业人员培训考核的几点建议。 [关键词]建筑机械；特种作业；培训考核 建筑机械是建筑企业生产的必要工具，搞好建筑机械管理，提高机械设备的利用率，使机械设备经 常处于良好的工作状态，是保证建筑企业安全生产、提高经济效益、增强企业竞争能力的重要保证，而 建筑机械是由操作人员直接掌握的，机械使用的好坏，生产效率的高低，都决定于作业人员的高度责任 心和熟练的操作技术，因此如何抓好建筑机械特种作业人员的培训考核工作是各级建设主管部门、安全 监督机构、施工企业以及培训机构当前迫切需要解决的问题。 l建筑机械特种作业人员培训考核中存在的主要问题 1．1 部门之间的职能交叉。对建设行业特种作业人员的培训及考核，存在着建设行政主管部门与质量 监督部门、电力系统、安全监督部门之间的职能交叉，责任权限不清，各部门、各层次互争培训考核权， 使生产经营单位无所适从，也造成对建筑机械特种作业人员队伍管理混乱。 1．2建筑机械特种作业人员范围的界定不清晰。1985年8月颁布的国家标准《特种作业人员安全技术 法》以及地方颁发的有关特种作业的管理规定对于建筑机械特种作业人员范围的界定还比较模糊，如混 2 江苏省土木建筑学会建筑机械专业委员会2008年学术年会论文集 凝土搅拌杌、桩工机械等作业人员是否属于特种作业人员范围之内都尚未有统一、明确的规定。 1．3建筑机械设备管理的逐步弱化造成对作业人员管理困难。一方面企业对设备管理工作的弱化，造 成了建筑机械特种作业人员的培养得不到重视，高水平人才大量流失；另一方面由于建筑机械社会租赁 市场的逐步建立，使用单位由于对租赁的机械设备只是短期使用，根本上就不愿意对操作者进行长期培 养，而租赁单位从效益上考虑又养不起庞大的操作人员队伍，因而出现了相当一部分特种作业“个体户”， 这些人工作不稳定、流动性大，培训及再教育工作根本无法落实。 1．4培训考核的条件还比较滞后。一是培训机构中有关建筑机械的师资力量不足。有的培训机构中有 关建筑机械专业教师的配备明显不足，教师不具备相应的教学及技术水平，也就谈不上教学质量了。二 是建筑机械的培训教材开发比较滞后，教材的针对性、实用性较差，学员经过培训掌握的知识与实际遇 到的问题不能很好的结合起来。三是对于培训人员应该具备条件审查不严，如未对建筑机械特种作业人 员的身体健康、文化程度项目进行核查，某些患职业禁忌症及文化程度不高的人员也能取得证件上岗， 造成了建筑机械特种作业人员队伍的整体素质不高。 1．5培训考核要求不严格，培训质量差。有些培训机构为了追求效益，任意缩短或削弱对建筑机械特 种作业人员的培训时间、培训强度、实习要求。一些人员可能今天还是其它工种，而明天就成为了一名 特种作业操作人员。许多建筑机械