晋陕蒙接壤区快速发展条件下的城镇空间布局——以内蒙古准格尔旗为例研究.pdfVIP

陈晓键，等：晋陕蒙接壤区快速发展条件下的城镇空间布局 晋陕蒙接壤区快速发展条件下的城镇空间布局 一一以内蒙古准格尔旗为例 陈晓键 雷会霞 【摘 要】本文以准格尔旗为例，在分析其经济发展现状的基础上，探讨了与工业化相适应的城镇发展战 略，产业布局和城镇空间分布，城镇化进程中的区域协调等问题，进而提出快速开发进程中的晋陕蒙接壤区城镇 空间布局研究中所面临一些问题的解决思路。 【关键词】经济发展城镇空间布局准格尔旗晋陕蒙接壤区 晋陕蒙接壤区蕴藏着丰富的煤、石油、天然气 生态环境保护等问题。本文以内蒙古准格尔旗为 等矿产资源，是国家重要的能源重化工基地。但同 例，通过对这些问题的思考和处理，希望能对晋陕 时这一地区也是我国自然条件恶劣、水土流失、风 蒙能源富集区经济发展和城市规划的研究起到抛 蚀沙化严重，生态环境极为脆弱的地区。作为西部 砖引玉的作用。 大开发战略实施的重点区域之一和国家“西电东 准格尔旗地处内蒙、山西、陕西的交界处。位 送”和“西气东输”的重要基地，这一地区目前已 于内蒙古自治区鄂尔多斯市东部。是国家晋陕蒙 进入加速开发建设阶段。且随着我国能源供需矛 能源重化工基地的重要组成部分。其自然环境条 盾日益加大和东部地区煤炭资源日趋枯竭，其作 件、产业发展方向在该地区具有一定的典型性和 为我国21世纪能源接续地的地位日益突出。这一 代表性，经济发展水平和增长速度在该地区处于 方面为晋陕蒙能源富集区资源的就地转化，延长 领先地位。东与呼市清水河、山西偏关县为邻，西 产业链，调整产业结构，改变以原料输出为主的现 接鄂尔多斯东胜区、达拉特旗，南靠陕西省府谷 状提供了良好的契机，另一方面随着资源的开发， 县、山西省河曲县，北与呼和浩特市托克托县隔黄 一批电力、冶金、建材、化工等厂矿企业和基础设 河相望。境内资源丰富，特别是煤炭资源占有极为 施的建设，城镇化进程加快，已有区域群体城镇空 重要的地位。旗内东部区为全国著名的长烟煤基 间结构和城市实体空间结构都已不适应经济快速 地一一准格尔煤田，煤炭储量362亿吨；西部区为 发展的需求，有业无园、园区建设与城市的有机疏 国内特大煤田神府一一东胜煤田的一部分，优质 散相割裂现象时有发生，许多地方正在进行城镇 动力精煤储量182亿吨。其它还包括在煤系地层中 扩建、改造或随工业发展建设一批新的城镇。这一 伴生的丰富高岭石粘土岩矿床和碳酸岩，以及大面 时期，迫切需要研究快速开发进程中的城镇空间 积的石灰岩、石灰砂、硫铁矿、铝矾土、铁矿石、 布局问题。与其它地区相比，晋陕蒙接壤区城镇空 泥灰、白云岩等矿产资源。现辖12镇8乡，2003 间布局研究中又有其需要重点解决的问题：一是 年末旗域总人口为27．22万人，非农业人口为7．5 快速工业化与城镇化关系处理；二是经济快速发 万人。 展与产业布局和城镇空间结构的关系协调；三是 结合已开发煤田区域工业化各阶段城市形态、内 1准格尔旗经济发展现状及评价 部结构及其演化规律，探讨既适宜于工业发展又 t 适宜于生活居住的较为完善的城市实体空间结构； 20世纪90年代随着准格尔煤田的大规模开 四是协调大规模的开发建设与资源利用、脆弱的 发，旗域经济获得较快增长。“八五”期间平均经 668 2004城