第九章 日常地籍管理.ppt

第九章 日常地籍管理 第一节 概述 日常地籍管理工作是初始地籍工作的继续和深化，是对初始地籍成果的利用、更新和在检查。抓好日常地籍管理，建立日常地籍管理制度，充分发挥地籍工作的作用，为经济建设搞好服务，是地籍管理的工作重心。日常地籍管理有以下的特点。 1、经常性 2、变更隐蔽 3、目标分散 4、要求高 日常地籍管理涉及土地权属管理、土地隐形市场查处、企业改革等方面，由于土地位置的固定性、地籍资料的严谨性，往往一宗地的地籍要素发生变更，而引起周围与其相邻的宗地及与其有关的内容产生相应的变更。 第二节 变更地籍调查与测量 一、变更地籍调查与测量的作用与特点 是指在完成初始地籍调查与测量后，为适应日常地籍工作的需要，使地籍资料保持现势性而进行的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和土地利用现状的变更调查。 1. 作用 (1) 保持地籍资料的现势性。 (2) 可使实地界址点位逐步得到认真的检查、补置、更正。 (3) 使地籍资料中的文字部分，逐步得到核实、更正、补充。 (4) 逐步消除初始地籍中可能存在的差错。 (5) 使地籍测量成果的质量逐步提高。 2.特点：目标分散、发生频繁、调查范围小；政策性强、精度要求高；变更同步、手续连续；任务紧急。 二、地籍变更的内容 更改边界宗地信息的变更情况 2. 不更改边界宗地信息的变更情况 三、变更地籍调查与测量的程序 * 地籍变更申请 准备工作 变更地籍要素 的调查 变更地籍测量 面积量算 四、变更地籍资料的要求 1.宗地号、界址点号的变更 宗地合并、分割、边界调整时，宗地必须赋以新号； 旧界址点废弃后，该点编号作为历史，不复再用，新的界址点赋予新号。 2. 宗地草图的变更 宗地草图必须重新绘制 3. 地籍图的变更 原图存档，图件更新 4. 宗地图的变更 按新的宗地草图或地籍图制作宗地图 5. 宗地面积的变更 用解析坐标计算新的宗地面积。宗地合并时，合并后的宗地面积应与原宗地面积之和相等；宗地分割时，分割后的各宗地面积应与原宗地面积相等，闭合差按比例配赋；边界调整时，调整后的两宗地面积之和不变，闭合差按比例配赋。 6. 界址点坐标的处理 如果原地籍资料中没有该点的坐标，则新测的坐标直接作为重要的地籍资料保存备用。如果旧坐标值精度较低，则用新坐标取代原有资料。如果新测坐标值与原坐标值的差数在限差之内，则保留原坐标值，新测资料归档保存。 7. 房屋的结构、层数、建筑面积等要素的变更。 从新调查和更新 第三节 日常地籍测量 1、日常地籍测量的目的及内容 1.1 日常地籍测量的目的 及时掌握土地利用现状的变化情况，便于土地管理部门科学地进行日常管理工作，并使之制度化、规范化。 1.2 日常地籍测量的内容 其内容主要包括界桩放点测量、制作宗地图和房地产证书附图、房屋调查、建设工程验线、竣工验收测量等。具体内容如下： （1）土地出让中的界桩放点和制作宗地图。 （2）房地产登记发证中的地籍测量工作。 （3）房屋预售调查和房改中的房屋调查 （4）工程定位验线测量。 （5）竣工验收测量。 （6）征地拆迁中的界址测量和房产调查 地籍测量成果不但具有法律效力，而且具有行政效力，所以必须由政府部门完成测量工作和出具成果资料。委托测量单位的须申请，且必须满足如下条件: （1）测量队伍是在当地注册登记，具有地籍测量资格，测量人员具有地籍测绘上岗证。 （2）所有测量成果以国土局的测绘主管部门的名义出具，经审核、签名、盖章后生效。 2、土地出让中的界桩放点和制作宗地图 在办理用地手续后，由测绘部门实施界址放桩和制作宗 地图制作手续。受理界桩放点或制作宗地图的依据是：必须 有地政部门提供的盖有印章、编号、在有效期内的红线图或宗地图。 2.2 测绘部门处理用地方案图 （1）若用地方案图有明确界线坐标及红线，则按实地坐标坐标放点。与周围无矛盾时便可埋设界桩，向委托单位交验桩位；否则，作临时标志，记录清楚，通知地政部门。由地政部门重新确定方案后，按上述程序通知测量部门放桩；用地红线需调整的，则由业主重新调整。 （2）若用地方案图中无界桩坐标，则由文字要求实地测量有关数据或测算出所需界桩坐标后，返回地政部门确认。确认后，将标明界桩点的坐标红线图交测绘部门，测绘部门确定是否实地放点埋桩。 2.3 宗地号和界址号 2.4 编写界桩放点报告 界桩放点报告是界桩放点的成果资料，包括放桩过程、起算数据、仪器