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注会《风险》第七章 风险管理框架下的内部控制10精选
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第七章 风险管理框架下的内部控制
第四节 内部控制评价与审计
一、内部控制评价
6.编报内部控制评价报告
《企业内部控制评价指引》要求,内部控制评价报告应当报经董事会或类似
权力机构批准后对外披露或报送相关部门,即企业董事会或类似权力机构应当
对内部控制评价报告的真实性负责。
企业应当以12月31日作为年度内部控制评价报告的基准日,并于基准日后4
个月内报出内部控制评价报告。对于基准日至内部控制评价报告发出日之间发
生的影响内部控制有效性的因素,企业应当根据其性质和影响程度对评价结论
进行相应调整。《企业内部控制应用指引》和《企业内部控制评价指引》只要求企
业对控制缺陷尤其是重大缺陷作出说明,不涉及企业内部其他保密信息。
《企业内部控制评价指引》专门对内部控制评价报告进行了规范,要求企业
在评价报告中至少披露以下内容:
(1)董事会对内部控制报告真实性的声明 实质就是董事会全体成员对内部
控制有效性负责;
(2)内部控制评价工作的总体情况,即概要说明;
(3)内部控制评价的依据,一般指《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制
评价指引》及企业在此基础上制定的评价办法;
(4)内部控制评价的范围,描述内部控制评价所涵盖的被评价单位,以及纳入
评价范围的业务事项;
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(5)内部控制评价的程序和方法;
(6)内部控制缺陷及其认定情况,主要描述适用本企业的内部控制缺陷具体
认定标准,并声明与以前年度保持一致,同时,根据内部控制缺陷认定标准,确
定评价期末存在的重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷;
(7)内部控制缺陷的整改情况及重大缺陷拟采取的整改措施;
(8)内部控制有效性的结论 对不存在重大缺陷的情形,出具评价期末内部控
制有效结论 对存在重大缺陷的情形,不得作出内部控制有效的结论,并需描述
该重大缺陷的成因、表现形式及其对实现相关控制目标的重要程度。
【例题37·多选题】下列关于企业内部控制自我评价描述错误的有( )。
A.甲公司未建立定期的现金盘点程序属于设计缺陷
B.乙公司要求所有认定的内控缺陷向董事会报告
C.丙公司聘请一家会计事务所提供内控评价和内控审计服务
D.丁公司董事会对内控评价报告的真实性负责
【答案】BC
【解析】重大缺陷和重要缺陷的整改方案应向董事会(审计委员会)、监事会或
经理层报告并审定。如果出现不适合向经理层报告的情形,例如存在与管理层舞
弊相关的内部控制缺陷,内部控制评价组应当直接向董事会(审计委员会)、监事
会报告。重要缺陷并不影响企业内部控制的整体有效性,但是应当引起董事会和
管理层的重视。一般缺陷:可以与企业管理层报告,并视情况考虑是否需要向董
事会(审计委员会)、监事会报告 选项B错误。会计事务所不能同时提供内控评价
和内控审计服务 选项C错误。
二、企业内部控制审计
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(一)内部控制的审计要求
我国在2008年发布的《基本规范》中除了要求企业为其内部控制的设计与运
行情况进行全面的评价、披露年度自我评价报告外 还要求上市公司和非上市大
中型企业聘请符合资格的会计师事务所,根据规范及配套办法和相关执业准则
对企业财务报告内部控制的有效性进行审计并出具审计报告。会计师事务所及
其签字的从业人员应当对发布的内部控制审计意见负责。上市公司聘请的会计
师事务所应当具有证券、期货业务资格。
企业可聘请专业人员或会计师事务所提供有关咨询服务。应注意的是《基本
规范》中表明为企业内部控制提供评价服务的会计师事务所,不得同时为同一企
业提供内部控制审计服务。因此,管理层应在决策上注意有关规定及作出适当的
安排。
(二)注册会计师的责任与角色
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