基层群众自治制度的含义.ppt

第一，中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。 第二，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。 第三，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 总之，党的领导、人民当家作主和依法治国统一于建设中国特色社会主义民主政治的伟大实践之中，决不能把它们分割开来或对立起来。 （一）概念 1.民主 东、西方有不同的认识。 古代中国认为民主就是“人民的主人”。《尚书·多方》中载“天惟时求民主”，是说上天依时为民求主。 西方认为民主（democracy）是指“人民的统治”或“人民的政权”。源于古希腊,希腊文中作demokratia ,由demos（人民）和 kratos（权力）两词合成。 民主的多种理解 是按照人民的意志进行政治统治——17世纪英国思想家洛克； 是人民投票决定权力的归属——20世纪奥地利经济学家约·阿·熊彼特； 是多种利益集团的相互作用——美国政治学家达尔； 马克思主义对民主的理解 民主是特定社会经济基础之上的上层建筑，是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事物的国家制度。 即国家的阶级性质。迄今经历了四种类型：奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。 前三种由于它们的经济制度都是以私有制为基础,都是少数人对广大劳动人民的专政，因此，统称为剥削阶级类型的国家。但是，由于它们产生的历史条件和历史使命不同，所维护的剥削形式不同，相互之间也有区别。 社会主义国家是完全新型的最高历史类型的国家，与一切剥削阶级历史类型的国家具有根本不同的性质。 国家的统治形式，是指一个国家的统治阶级用什么形式组成其实现阶级统治权力的国家政权机关。主要是指用什么形式组成国家的最高权力机关。 国体是一国主权的归属形式，政体则是一国主权的运用形式。 资产阶级民主制的特点 1、资产阶级民主制在不同的国家有不同的形式，但一般都具有这样一些特点： （1）比较完备的法律和法制机构。 （2）实行分权制度，又进行相互制衡。 （3）议会政治，两党和多党的代议制。 （4）任期制。 资产阶级民主制由其历史进步性和阶级局限性。 （1）资产阶级民主制是对民主的一种发展，相对于封建专制主义来说是一种巨大的历史进步。 （2）资产阶级民主制从形式上看是全体人的民主，其实质来说仍然只是资产阶级一个阶级的民主。 （二）人民民主专政 1.基本性质与历史实践 我国宪法规定,人民民主专政是工人阶级（经过共产党）领导的、以工农联盟为基础的,对人民实行民主和对敌人实行专政的国家政权。 这是新中国的国体。也是世界范围内继巴黎公社制、苏维埃制之后的另一种类型的社会主义民主共和制。 2.现阶段人民民主专政的实质 （1）我国的人民民主专政实质上是无产阶级专政性质相同。都是以工人阶级（经过共产党）为领导，以工农联盟为基础的国家政权；都是绝大多数人享有民主权利而对极少数敌人实行专政的新型民主、新型专政的国家政权。 进入社会主义社会后，包括知识分子在内的工人阶级、占人口大多数的农民阶级、一切拥护社会主义和拥护祖国统一的爱国者都属于人民的范畴，敌人是极少数。 所谓“三权分立”，即把国家的立法、行政、司法三种权利，分别赋予议会、政府和法院，由其独立行使，同时又互相制约，维持权力均衡。 “三权分立”使国家的力量难以完全集中，不能适应我国国体的要求。 实行人民代表大会制度是我国民  主政治最显著特点 它符合人民民主专政的政权性质，体现了 真正的广泛的民主 它充分体现了民主集中制原则 它充分体现了我国各族人民的平等和团结 它便于实现中国共产党对国家事务的领导 （三）人民代表大会制度遵循的主要原则 一切权利属于人民的原则 中国共产党领导的原则 民主集中制原则 1、基本涵义 中国共产党领导的多党合作制度就是：中国共产党是中华人民共和国的唯一执政党，八个民主党派在接受中国共产党领导的前提下，具有参政党的地位，与中共合作，参与执政。 2、基本特征 (1)中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 (2)中国共产党与各民主党派拥有共同的根本利 益、共同的理想和纲领 (3)各民主党派参加国家政权、管理国家事务、国家大政方针和领导人选的协商， 参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行 (4)共同受宪法保护，共同以宪法为活动准绳 3、中国共产党同各民主党派长期合作的基本方针