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清洁生产审核办法 第一章 总则 第一条 为促进清洁生产，规范清洁生产审核行为，根据 《中 华人民共和国清洁生产促进法》，制定本办法。 第二条 本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生 产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原 因，提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、 产生和废弃物资源化利用的方案，进而选定并实施技术经济及环境 可行的清洁生产方案的过程。 第三条 本办法适用于中华人民共和国领域内所有从事生产和 服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。 第四条 国家发展和改革委员会会同环境保护部负责全国清洁 生产审核的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民政府 确定的清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门、管理节能工 作的部门 （以下简称 “节能主管部门”）和其他有关部门，根据本 地区实际情况，组织开展清洁生产审核。 第五条 清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核 1 与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原 则，因地制宜、有序开展、注重实效。 第二章 清洁生产审核范围 第六条 清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。 第七条 国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。本办法第八条 规定以外的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核。 第八条 有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审 核： （一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽 未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量 控制指标的； （二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的； （三）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害 物质的。 其中有毒有害原料或物质包括以下几类： 第一类，危险废物。包括列入 《国家危险废物名录》的危险废 物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有 危险特性的废物。 第二类，剧毒化学品、列入 《重点环境管理危险化学品目录》 的化学品，以及含有上述化学品的物质。 2 第三类，含有铅、汞、镉、铬等重金属和类金属砷的物质。 第四类，《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所 列物质。 第五类，其他具有毒性、可能污染环境的物质。 第三章 清洁生产审核的实施 第九条 本办法第八条第 （一）款、第 （三）款规定实施强制 性清洁生产审核的企业名单，由所在地县级以上环境保护主管部门 按照管理权限提出，逐级报省级环境保护主管部门核定后确定，根 据属地原则书面通知企业，并抄送同级清洁生产综合协调部门和行 业管理部门。 本办法第八条第（二）款规定实施强制性清洁生产审核的企业 名单，由所在地县级以上节能主管部门按照管理权限提出，逐级报 省级节能主管部门核定后确定，根据属地原则书面通知企业，并抄 送同级清洁生产综合协调部门和行业管理部门。 第十条 各省级环境保护主管部门、节能主管部门应当按照各自 职责，分别汇总提出应当实施强制性清洁生产审核的企业单位名单， 由清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门或节能主管部门， 在官方网站或采取其他便于公众知晓的方式分期分批发布。 第十一条 实施强制性清洁生产审核的企业，应当在名单公布 后一个月内，在当地主要媒体、企业官方网站或采取其他便于公众 3 知晓的方式公布企业相关信息。 （一）本办法第八条第 （一）款规定实施强制性清洁生产审核 的企业，公布的主要信息包括：企业名称、法人代表、企业所在地 址、排放污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标及超总量 情况。 （二）本办法第八条第 （二）款规定实施强制性清洁生产审核 的企业，公布的主要信息包括：企业名称、法人代表、企业所在地 址、主要能源品种及消耗量、单位产值能耗、单位产品能耗、超过 单位产品能耗限额标准情况。 （三）本办法第八条第 （三）款规定实施强制性清洁