“创新”是“三个突破”的历史观研究.pdfVIP

“创新”是“三个突破’’的历史观 唐山市烟草专卖局窦峻岭 【摘要】中国启动佣草控制框架公约》之后，将面临的社会舆论、国际化市场的挑战和技术含量的提高 与经营管理方式的创新等诸多新问题，对于烟草商业和卷烟工业这两大行业动脉而言， “创新’和“突破” 才是行业继续保持健康稳定发展之必然。国家局领导高屋建瓴，提出了“三个突破”的总体改革思路，为今 后烟草行业的改革与发展点燃了前进路上的一盏航灯，为我们今后的工作指明了方向、更新了观念、拓宽了 思路。纵观历史，路慢慢其修远矣，时光荏苒，岁月流逝，烟草文化的历史在每个时期都留下了“创新”与 发展的时代强音，：2006年2900亿元的税利是中国烟草历史上最辉煌的突破。 【关键词】创新三个突破 历史观 在历史的长河中烟草作为一神特殊商品，流传至今已有几百年的历史。时间虽然久远，但时空不会搁浅 每一个历史时期的创新与改革。明代万历年，烟草由吕宋国传人我国境内，由闵广一带逐渐传播繁衍。据史 书记载。起初人们用烟草点燃驱蚊、缓解疲劳，后改用竹筒吸食。有一种不经水过滤的烟袋叫“旱烟袋”。到 清代多以铜铝制造的烟袋锅经水过滤后吸食，这种烟具称之为“水烟袋”。由“旱烟袋”弼“水烟袋”的更替 演变不能不说是科技领域中的一种创新，充分体现了远古时代劳动人民勤劳与智慧的结晶。到民国初期少数 人开始使用纸张手工卷制吸食，现民间还有延续。随着工业和手工业的发展，个体作坊的出现，为一些国外 烟草商创造了商机，手工烟机的进入开辟了中国烟草市场，是烟草历史上划时代的里程碑。也是我国卷烟技 术领域的一大改良和突破。今天，各大卷烟生产工业企业都具有着世界上最先进的流水线生产设备和一流的 科学技术管理人员。他们对烟草工业技术的不断改进和先进技术的大胆创新为烟草事业的繁荣与发展作出了 卓越的贡献。目前。我国自己培育生产的“中华”、“熊猫””玉溪”等名优品牌卷烟已经打入了国际市场， 生产技术之高。就连一些西方国家的烟草巨头企业也为止折服。 管理体制的改革与创新自清代初期就已经开始实行加贴印花管理，以此方法来达到抑制消费和增加财政 收人的目的，清政府虽然对烟草实行专卖，但由于某种原因没有成功。民国时期，国民政府为整顿全国烟酒 市场，规定了一系列公卖办法，以实行官督商销。中华人民共和国成立后，国家对卷烟采取了包销的方式来 统一卷烟市场及卷烟价格，从面改变了卷烟产销关系，这种包销办法一直延续到七十年代末。1981年。国务 院决定对烟草行业实行集中统一管理。1982年，中国烟草总公司成立。1992年心姻草专卖法》颁布实施，开 始对烟草制品进行立法管理。1997年，实行了城乡卷烟销售网络建设。2003年“工商”分离，管理体制的重 大改革和取消县级公司法入资格。可以说，每一次的重大改革都是烟草行业发展和壮大的历史性刨新和突破。 纵观烟草百年历史，从原料到商品，从国内市场到国际市场，每—个时期，每一段经典的记载都凝结着 创新者的思想与智慧。随着历史的发展，新时期消费市场的需求．卷烟已不再是单纯的市场供销品。渊源的 历史经脉，奠定了烟草几百年的文化底蕴。 “烟草文化”被誉为是行业改革创新发展的精髓!没有锐意的改 革。没有大胆的创新就不会有今天两千九百多个亿的宏观税利，在改革中求发展，在创新中求生存，这是烟 草企业在长期的实践中总结出来的致胜经典。 “创新型人才，建创新型行业，”是烟草行业面对新时期改革与发展提出的新要求。“三个突破”是2006 年全国烟草工作会议姜局长在工作报告中提出的“切实转变增长方式，努力提高资助创新能力”的行业工作 重点。如何“创新”和“创新”什么?是烟草行业今后一个时期研究和探讨的一大课题。历史沉重的脚印和 新时期改革的呼声特别是心姻草控制框架公约》的出台要求我们必须站在历史的高度审时度势，总结过去， 放眼未来，以“创新型人才”为本“建创新型行业”的资源为动力，更好地实现“三个突破”。 一、紧紧围绕培育名优品牌，加大技术创新力度，力求在核，厶技术和关键技术上取得突破。 124 目前，烟草行业如何生存与发展已经被业内人士、社会乃至世界所关注，并把这一问题作为研究和探讨 的攻坚课题。随着WTO和WHO韵咽草控制框架公约》的正式生效，控烟呼声高潮迭起，对烟草行业产生了 巨大的外界压力。《公约》对烟草及其制品的成份、包装、广告、促销、赞助等问题做出明确规定“警语和 信息宜占据主要可见部分的50％或以上，而不应少于30％，可采取