当前烟草转折时期的哲学思考如何以科学发展观指导烟草行业持续发展研究.pdfVIP

当前烟草转折时期的哲学思考 ——如何以科学发展观指导烟草行业持续发展 刘建贵岳阳市烟草专卖局 【摘要】面对WTO与WHO的双重考验，中国烟草已经步入了发展的关键性的转折时期。面对 社会上各种“烟草末日论”，如何站在哲学辨证思考的角度，理性分析面临的问题与困难，从 认识论上以科学发展观来指导行业的持续发展。本文从不能以事物的普遍性来代替矛盾的特殊 性；不能把烟草入世承诺的有条件视为无条件；不能以无政府心态揣摩“无专卖时代”；不要 踌躇，应积极拓展烟草发展空间四个方面，对转折时期的烟草发展进行了辨证分析，提出了符 合行业发展的思路。 【关键词】烟草转折科学发展观思考 姜成康局长指出：本世纪头10年特别是近3—5年是烟草行业发展至关重要的时期，能否 约》在最早批准该条约的40个国家生效。中国作为签约国，将在不久后正式履行公约。2004 年特种烟草零售许可证(以下简称“特零证”)已经取消，实行了“特零证”与一般零售许可 证的并轨，烟草制品的关税已降至25％。2005年，我国将取消烟草有关的所有配额、许可证等 非关税壁垒，实行零关税。至此，国际烟草市场已经进入新的结构调整和利益调整的动荡时期， 国内烟草行业也已步入加入WTO三年后的“后过渡期”。在入世后三年的“前过渡期”，我国 主要的是进行关税减让、非关税措施取消和服务业市场的适度开放，这一时期我国市场开放程 度尚未真正进入实质阶段。在“后过渡期”，我国将按照入世承诺的要求，迸一步放开市场， 并逐步取消外资进入的地域限制、数量限制和股权限制。有专家分析：随着“后过渡期的到 来，我国市场对外开放的力度将会出现一次“井喷”。我国商务部则强调：在“后过渡期”我 国主要面临的将是产业的安全问题。随着“后过渡期”的到来，随着国内市场国际化趋势的更 加明显，随着《公约》的履行，中国烟草真的步入了一个关系生存发展的转折时期。 如何理性地看待、辩证地分析烟草，在行业内外不同程度地存在一些模糊甚至错误的思想。 行业外习惯性地把思维与国际接轨，以WTO的泛概念和国际准则来分析与看待烟草的发展。包 括一些大学教授等权威人士都在不同场合表示：烟草的未来希望渺茫、前景黯淡，甚至认为随 着入世后市场的逐步放开，特别是烟草专卖制度的日渐削弱或取消，将直接导致烟草的最终消 亡。行业内部分同志由于不能辩证地分析自身的发展，加之一些错误言论和思想的影响，因而 存在各种盲目悲观和消极的思想。在这种背景下，在当前烟草转折时期，从哲学的角度出发， 科学分析和认识烟草的现状与未来，以科学发展观来探索并指导行业的可持续发展，具有比较 重要的现实意义。 如何把握，关键要从以下四个方面进行理性分析。 一、不能用事物的普遍性代替矛盾的特殊性 普遍性与特殊性是哲学理论的一个重要范畴。认识世间万物，既要看到其普遍性的一面， 更应深入分析其特殊性的一面。只有辩证地分析，既不以其普遍性替代特殊性，又不能因为其 特殊性而忽略其普遍性，才能真正认识事物的本质。 1、烟草作为商品的普遍性与特殊性分析。 烟草作为商品，自诞生以来，就拥有与其他商品一样的共性(即普遍性)。它具有物质性， 219 拥有实物形态；具有效用性，能满足消费者的消费要求。在流通领域，它必须遵守价格法则和 交换规律，要通过交换才能实现价值让渡，要在价格与价值规律下完成实物与价值的转移，要 在流通中受“看不见的手”的指挥与调控。无论从实物形态、效用性，还是从流通规律看，烟 草都具有所有商品的共同属性。但深入分析烟草的特殊属性，不难发现：烟草既是一般商品， 更是特殊商品。其特殊性主要体现在：一是烟草用途主要是消费者吸食烟草制品以获取精神上 的满足，并且是一次性消费，因而导致了用途上的单一性，消费方法上的简单性和效用价值上 的争议性。二是由于烟草内在的如焦油等有害成分在消费时会造成对消费者健康方面的不良影 响，从而带来健康危害性。三是烟草本身是一种容易使消费者上瘾的消费品，替代性非常弱。 一旦上瘾之后，要彻底摆脱相对比较困难，具有精神上的“成瘾性和习惯上的“顽固性”。 四是在烟草消费的同时，会不同程度地污染空气，给被动吸烟者带来健康危害，会给吸烟者和 被动吸烟者带来一系列的疾病，导致公共医疗支出的增加，形成“负外部性”。五是烟草流通 虽然遵循价格规律，但从成本角度考虑，烟草又属于典型的“暴利”商品，价格远远超过其生 产和经营成本