第二章 全球电子商务立法.pptVIP

全球电子商务立法 国外与国内立法现状 电子商务与电子商务立法的互动演进 国际电子商务立法进程 国际电子商务立法的发展 国际经济合作与发展组织（OECD） 《信息系统安全指导方针》（1992） 《电子商务：税收政策框架条件》（1997） 《电子商务：因特网上提供的数字化产品的贸易政策问题》（1998） 《电子商务消费者保护准则》（1999） 联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL） 《电子资金划拨法律指南》（1997） 《电子商务示范法》（1996） 世界贸易组织（WTO） 《服务贸易总协定》（1995） 《信息技术协议》（1996） 《电子商务工作计划》（1998） 世界知识产权组织（WIPO） 《世界知识产权组织著作权条约》、《世界知识产权组织表演和录音制品条约》（1996） 《互联网名称和地址管理及其知识产权问题》（1999） 《统一域名争议解决政策实施细则》（1999） 美国电子商务立法 《全球电子商务概要》（1997） 《电子商务联合宣言》 《数字签名法》（1995） 《统一电子交易法》 （1999） 《电子签名法》 （2000） 欧盟电子商务立法 英国 （1）《电子商务——英国的税收政策指南》（1998） （2） 《网络的利益——英国电子商务规划》（1998） 德国 《信息与通讯服务法》（1997） 《州内媒体服务协定》 俄罗斯 《俄罗斯联邦信息法》（1995） 《信息存储标准暂行要求》（1997） 意大利 《意大利数字签名法》（1997） 《数字签名技术规则》（1999） 亚太地区 马来西亚于1997年制定了《数字签名法》。 1999年，韩国《电子商务基本法》。 新加坡于1998年正式颁布了《电子交易法》. 菲律宾也在2000年制定了《电子商务法》。 印度于1998年颁布了《电子商务支持法》。 日本于2001年4月颁布了《数字签名规则》。 澳大利亚于1999年12月颁布了《电子商务交易法》。 我国电子商务立法 现状 1.主要问题 （1）立法层次普遍较低 （2）电子商务与网络立法界限不清 （3）法律重复建设现象严重 （4）现行法律的修订相对滞后 （5）深层问题上缺乏法规 2。 我国电子商务立法的途径 从立法的角度讲,电子商务的立法可以有两条基本途径： （1）先分别立法，再综合立法； （2）先综合立法，在分别立法。 （1）先分别立法，再综合立法 即首先解决电子商务发展过程中遇到的现实问题，制定单行法规，如电子签名规则、电子支付规则、电子提单规则、电子商务税收征收办法、网络广告规则等，待时机成熟后，在进行综合立法。 这种方法的优点是，能够及时解决电子商务发展过程中的具体问题，并能够在实践中不断积累经验，逐步提出比较完善的综合立法的思路。其缺点是缺乏宏观思考，全局性不足，各单行法规很难实现统一性和一体性；而且，很容易沿袭传统的按行业和部门归属立法的弊端。 （2）先综合立法，再分别立法 即先着手综合立法，形成我国电子商务立法的综合思路，出台电子商务基本法，然后对各个具体问题制订单行规则。 这种立法的优势是有利于从宏观上把握电子商务这一新事物的发展趋势，有利于统一电子商务活动中关键问题的看法。 基本法制订出来，指导实践、规范实践，但不要限制实践的发展。如果立法不适应了，还可以修正。而且，由于电子商务所依赖的信息技术发展迅速，所制订的单行法规也需要经常变动和修改。 这种立法途径是国际上电子商务立法普遍采用的方法。联合国《电子商务示范法》已于1996年12月出台，其中第7条涉及电子签名问题，之后才开始制订电子签名统一规则。国内一些专家学者也比较倾向于这种方式。 我国目前主要的电子商务相关法规 电子签名法 与电子商务交易相关的法律 网络互联管理方面的法律 信息、网络安全管理方面相关法律 信息媒体管理方面的法律 信息服务市场管理方面的法律 知识产权保护方面的相关法律 其他方面的相关法律 刑法修正案 有关电子商务规定 一、在刑法第二百五十三条后增加一条，作为第二百五十三条之一：“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员，违反国家规定，将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。　　“窃取或者以其他方法非法获取上述信息，情节严重的，依照前款的规定处罚。　　“单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。” 二、在刑法第二百八十五条中增加两款作为第二款、第三款：“违反国家规定，侵入前款规定以外的计算机信息系统或者采用其他技术手段，获取该计算机信息系统中存储、