第6章 公共政策内容的执行分析(下2).pptVIP

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第6章 公共政策内容的执行分析(下2)

(一)史密斯的过程模型 (二)范?米特与范?霍恩的系统模型 (三)萨巴蒂尔和马兹曼尼安的综合模型 (四)爱德华的政策执行模型 (五)麦克拉夫林的互适模型 (六)雷恩和拉宾诺维兹的循环模型 (七)尤金·巴得克的博弈模型 (八)高金的府际沟通模型 (九)萨巴蒂尔的政策支持联盟框架;;;;四、爱德华的政策执行模型 1.沟通 政策内容及执行方法如果能清晰地传达给政策执行人员,则能够以整齐划一的步伐,促进政策执行的成功。 但是,政策执行命令却常会发生传达错误或沟通不良的情况。主要原因有:(1)执行命令缺乏清晰性;(2)执行命令缺乏一致性。 2.资源 (1)人员(staff) (2)信息(information) (3)设备(facilities) (4)权威(authority);3.执行者偏好 执行者偏好对政策执行的影响很大: 各机构都在一定程度上具有本位主义的倾向 政策执行人员竞争性的政策兴趣,对政策指令做出选择性的解释 要解决政策执行人员不利偏好对政策执行的不良影响的问题,有三种方式可用: 其一,可以将执行人员更换为支持政策的人员; 其二,可以通过加薪、升迁、福利等奖励手段强化政策执行人员的执行行为; 其三,可以采取惩罚、制裁等措施,迫使政策执行人员努力执行政策。;;;五、麦克拉夫林的互适模型 (一)基本观点与逻辑 基本观点:成功的政策方案有赖于有效的政策执行,而有效的政策执行有赖于政策执行者与受政策影响者的相互调适过程。 基本逻辑:;;赛局;八、高金的沟通模型;;;九、萨巴蒂尔的政策支持联盟框架;;;第一节 政策执行的过程 与方式 第二节 影响政策执行的 主要因素 第三节 政策执行的偏差 及其矫正 第四节 政策执行的发展阶段 及主要途径 第五节 政策执行的模型;一、政策执行概述 二、政策执行的过程 三、政策执行的资源 四、政策执行的手段;一、政策本身的因素 二、政策问题和目标 群体的因素 三、政策执行者的因素 四、政策环境的因素 五、其他因素; 一、政策执行偏差的概念 二、政策执行偏差的表现 三、政策执行偏差的原因 四、政策执行偏差的矫正;一、政策执行研究的发展阶段 (一)第一代政策执行研究 (二)第二代政策执行研究 (三)第三代政策执行研究 二、政策执行研究的主要途径 (一)自上而下的研究途径 (二)自下而上的研究途径;(一)史密斯的过程模型 (二)范?米特与范?霍恩的系统模型 (三)萨巴蒂尔和马兹曼尼安的综合模型 (四)爱德华的政策执行模型 (五)麦克拉夫林的互适模型 (六)雷恩和拉宾诺维兹的循环模型 (七)尤金·巴得克的博弈模式 (八)高金的府际沟通模型 (九)萨巴蒂尔的政策支持联盟框架

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