吴明玉：“包产到户”首倡者的人大代表之路.docVIP

吴明玉：“包产到户”首倡者的人大代表之路 　　【编者按】 　　“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”1978年12月18―22日，中共十一届三中全会在京举行。 　　一个具有深远意义的伟大转折，从此铺开。 　　一个如史诗般风起云涌的30年，我们共同走过。 　　一个改革开放波澜壮阔的30年，我们共同经历。 　　一个翻天覆地欣欣向荣的30年，我们共同见证。 　　回首改革开放30年给中国给我们带来的伟大成就时，有欣喜，有思考，有回顾，有展望…… 　　提起中国农村的“包产到户”,人们就会想到1978年安徽凤阳小岗村那个村支书和十几户农民订立生死盟约将集体耕地承包到户的故事。但他们搞“包产到户”是悄悄进行的,而公开在省报上首倡“包产到户”,是四川省芦山县一个叫吴明玉的小干部,则很少有人知道。 　　 　　【故事】 　　1980年底，人民代表大会制恢复。 　　他，成了改革开放后芦山县首届人大代表。 　　他，曾第一个站出来倡导“包产到户”；他，仍然是县人大代表，而且从第八届到第十五届，一届都没有缺过。现在，他不仅当了八届芦山县人大代表，还是雅安市第一届、第二届人大代表。 　　他叫吴明玉，如今芦山县信用联社退休干部，今年已经70岁。 　　在芦山县，吴明玉是出了名的人大代表“专业户”。许多老百姓不认识“吴明玉”，但老百姓都知道“吴代表”，知道有事就找“吴代表”。 　　看到他退而不休，比上班还忙，还经常有群众来找，单位领导专门给他安排了一个“人大代表”办公室。 　　28年前，举手弃权的“怪物” 　　在吴明玉位于芦山县城的“人大代表”办公室，他向记者展示了自己建的“人大代表档案”。 　　“档案”中，有他历次所提议案回复等物。最引人注意的，是一份油印文稿，纸张已经发黄。那是1980年，人民代表大会制刚刚恢复，吴明玉当选芦山县第八届人大代表时，为自己准备的书面发言稿。 　　吴明玉是一个爱跑基层、敢讲真话的人。 　　1956年，这个刚参加工作2年的“毛头小子”下派当驻队干部时，就跑遍全队了解情况，对农业合作化“开刀”――提出在实行高级合作化的前提下，实行“土地到户”、“产量到户”、“工分到户”、“肥料到户”、“附产物到户”的“五到户”农业生产经营管理办法。而且，还写成调查报告投到《四川日报》。1957年2月12日，《四川日报》二版刊登出了他的文章。这是四川省最早提出“包工包产到户”的文章。 　　进入上世纪80年代，环境更为宽松，当上改革开放后首届县人大代表的吴明玉，更是十分珍惜人大代表这一“话语权”。由于不知能否在会上发言，他专门作了两手准备――一份口头发言稿，一份书面发言稿。书面发言稿，是吴明玉自己手工刻蜡纸油印的，标题叫《未来是青年的》，印了100份。 　　1981年春，县人代会报到当天，他提前就在会场外分发书面发言稿，见人大代表就送。有领导在大会上拿着吴明玉的书面发言稿，公开指责：“有些人大代表，会还没开，就擅自在会场外撒传单。目无领导，不讲规矩。” 　　“那时，也许在领导心目中让你当人大代表，就是让你举手而已”。在审议政府工作报告时，全场齐刷刷举手同意，“开不了口”的吴 　　明玉垂手而立。弃权时，只有他一人把手高高 举过头顶。全场，像看怪物似的盯着他。事后有好心人告诫他：“别这样出风 头。” 　　吴明玉一笑：“连自己的观点都不敢表达，还敢代表人民说话？” 一句话，让那人语塞。 　　28年后，表达观点更加坦然 　　从自家小院骑自行车到“人大代表”办公室，大约20多分钟。每天上午8时许，吴明玉都准时从院中推出一辆破旧自行车，骑行在乡间小道。不时有农民亲切招呼“吴代表”。吴明玉总会微笑与他们打着招呼，有时还停下车聊上几句。 　　在芦山人心中，20多年来，“吴代表”敢于直言，值得信赖。 　　一些人，对“吴代表”的信赖，甚至有些“盲目崇拜”。 　　吴明玉手上正在处理的一起房产案。申诉书就赫然写着：“申诉人要求法庭准许芦山县人大代表、芦山县信用联社退休干部吴明玉同志参加听证。” 　　吴明玉不仅接待群众来访，也敢于行使人大代表的监督权。 　　“国家林业局挂牌督办的10起大案之一‘四川省芦山县滥伐林木案’，成功侦破与问题的妥善处理，就是我们行使人大代表权利的一次胜利！”吴明玉告诉记者。 　　案件源于一家民营企业以300万元吞并了价值数千万元四川芦山林场的2.9万亩林场，随后，1400亩天然林转瞬间被砍伐一空。吴明玉看了林场职工提供的数据资料，走访了大量相关单位调查了解，发现林场转让程序不合法。 　　“国营林场资产的流失让我痛惜。”在当年的县人大会上，吴明玉为此事专门提出了议案。 　　会下有人劝他：“这是上届政府的决定，人都走了，事就算了。事情已经这样，再闹也不会有结果。”吴明玉却“一意孤行”，咬住