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营业税改征增值税政策宣传资料 一、“营改增”的概念及作用 “营改增”是指将原来交纳营业税的业务改为交纳增值税，不再交纳营业税。目前试点的范围仅限于提供交通运输业和部分现代服务业服务，即现在试点地区提供交通运输业和部分现代服务业服务的单位和个人，自财政部、国税总局规定的时间起缴纳增值税，不再缴纳营业税。 将营业税改征增值税，有利于完善税制，消除重复征税；有利于社会专业化分工，促进三次产业融合；有利于降低企业税收成本，增强企业发展能力；有利于优化投资、消费和出口结构，促进国民经济健康协调发展。 二、“营改增”涉及的地区、行业及起始时间 这次“营改增”的试点行业范围即所谓的非常“1+6”，包括一个交通运输业和六个现代服务业。交通运输业具体范围为：陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务。部分现代服务业具体范围为：研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、鉴证咨询服务、有形动产租赁服务。 国务院总理温家宝2012年7月25日主持召开国务院常务会议，决定扩大营业税改征增值税试点范围，自2012年8月1日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省（直辖市、计划单列市），具体试点地区及试点实施时间为： 上海市 自2012年1月1日起； 北京市 自2012年9月1日起； 江苏省、安徽省 自2012年10月1日起； 福建省（厦门）、广东省（深圳） 自2012年11月1日起； 天津市、浙江省、湖北省 自2012年12月1日起。 三、“营改增”主要政策规定 在现行增值税17%和13%两档税率的基础上，新增设11%和6%两档低税率，交通运输业适用11%的税率，研发和技术服务、文化创意、物流辅助和鉴证咨询等现代服务业适用6%的税率； 试点纳税人原享受的营业税减免税政策，得到了延续与调整，有13项营业税减免税政策延续为增值税减免税政策，有4项营业税减免税政策调整为增值税即征即退政策； 现行增值税一般纳税人向试点纳税人购买服务，可抵扣进项税额； 试点纳税人原适用的营业税差额征税政策，试点期间可以延续； 原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后仍归属试点地区。 四、纳税人分类 按经营规模和管理要求的不同，对试点纳税人实行与原增值税纳税人一样的分类管理模式，即分为增值税一般纳税人和小规模纳税人。应税服务年销售额超过财政部和国家税务总局规定标准（500万元）的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。应税服务年销售额超过规定标准的其他个人不属于一般纳税人；非企业性单位、不经常提供应税服务的企业和个体工商户可选择按照小规模纳税人纳税。 计算应税服务营业额的具体起、止时间由试点地区省级国家税务局（包括计划单列市，下同）根据本省市的实际情况确定。我省确定为：2011年度或2011年8月31日—2012年7月31日应税服务年销售额超标的试点纳税人，应于2012年12月1日前 五、税率和征收率 税率 增值税一般纳税人提供应税服务的税率分别为： 1、提供有形动产租赁服务税率为17%。 2、提供交通运输业服务税率为11%。 3、提供现代服务业服务（有形动产租赁服务除外）税率为6%。 4、财政部和国家税务总局规定的应税服务税率为零。 征收率 小规模纳税人提供应税服务，增值税征收率为3%。 六、计税办法 增值税的计税方法包括一般计税方法和简易计税方法。 （一）一般计税方法 一般纳税人提供应税服务适用一般计税方法计税。 主要是指按照销项税额减进项税额计算应纳税额的方法，即纳税人当期的应纳税额，是指当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额。应纳税额计算公式： 　应纳税额=当期销项税额－当期进项税额 　当期销项税额小于当期进项税额不足抵扣时，其不足部分可以结转下期继续抵扣。 （二）简易计税方法 小规模纳税人提供应税服务适用简易计税方法计税。 另：一般纳税人提供财政部和国家税务总局规定的特定应税服务，可以选择适用简易计税方法计税，但一经选择，36个月内不得变更。财政部和国家税务总局规定的特定应税服务包括： 1、试点一般纳税人提供的公共交通运输服务（包括轮客渡、公交客运、轨道交通、出租车）； 2、试点一般纳税人提供的以试点实施之前购进或者自制的有形动产为标的物提供的经营租赁服务； 3、试点一般纳税人中被认定的动漫企业。 简易计税方法主要按照销售额（不含增值税额）与3%征收率直接相乘来计算应纳税额的方法。即纳税人当期的应纳税额，是指按照当期销售额和3%增值税征