“最贵钉子户”案引出的思考房屋拆迁补偿若干问题研讨.pdf

原创性声明 本人郑重声明：本人所呈交的学位论文，是在导师的指导下独立 进行研究所取得的成果。学位论文中凡引用他人已经发表或未发 表的成果、数据、观点等，均已明确注明出处。除文中已经注明 引用的内容外，不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研 成果。对本文的研究成果做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以 明确方式标明。 本声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名：嚣!鍪盈 期： 2QQ昼二垒=!鱼 论文作者签名：鱼!銎盈Et l●●●I■■I|■■II【II●●I■■■●I_-r 关于学位论文使用授权的声明 本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品，知识产权归 属兰州大学。本人完全了解兰州大学有关保存、使用学位论文的规定， 同意学校保存或向国家有关部门或机构送交论文的纸质版和电子版， 允许论文被查阅和借阅；本人授权兰州大学可以将本学位论文的全部 或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用任何复制手段保存和 汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该论文直接相 关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为兰州大学。 保密论文在解密后应遵守此规定。． 论文作者签名：纽导师签名： U 摘 要 随着城市的不断扩张，城市房屋拆迁方兴未艾，由此引发的矛盾和冲突不可 避免。由于相关法律、法规的不完善以及行政人员滥用权力，导致在实践当中暴 力拆迁的行为层出不穷。而被拆迁人为了维护自己的权益，往往采用极端的方式 甚至以生命为代价抗拒拆迁。一时间，城市房屋拆迁过程充满了暴力和血腥，拆 迁人与被拆迁人之间的矛盾更加激烈和尖锐。 在拆迁的诸多矛盾和冲突当中，房屋拆迁补偿问题尤为突出，是解决拆迁问 题的关键。房屋拆迁补偿涉及政府、拆迁人与被拆迁人三方利益，是各方利益博 弈的结果。而在利益分配过程中，政府与拆迁人常常会结成利益同盟，利用其强 大的行政权力和经济力量对被拆迁人的利益进行限制和排挤，极大地损害了被拆 迁人的利益，因此，一定要处理好城市房屋拆迁补偿问题，切实维护被拆迁人的 利益。 解决拆迁补偿问题，需要从两方面入手。_方面，应从实体法上明确公共利 益的范畴、拆迁补偿标准、补偿范围和补偿对象等，使拆迁补偿有法可依；另一 方面，应在程序上制订切实可行的操作规范和步骤，保证有关补偿规定能够顺利 实施。此外，在拆迁补偿过程中还要坚持平等协商的原则，使拆迁人和被拆迁人 能够在平等对话、充分协商的基础上达成补偿协议，这样的拆迁补偿协议更能体 现当事人双方的意愿。 拆迁补偿实际上是各方利益的动态平衡。只有在拆迁过程中运用法律手段对 各种利益进行综合评价，才能找出各方利益的平衡点，使各方利益达到最大化。 关键词：拆迁补偿 补偿缺失 立法完善 Abstract ’ J of constructionin isinevitablethat Withcontinuous china，it 上● developmentcity andconflictsin violence thereexistcontradictions boomingexpropr