电信运营企业成本管理研究.pdf

电信运营企业成本管理 何瑛 (北京邮电大学经济管理学院100876) 摘要：电信运营企业的成本管理必须在公司发展战略的统一指导下，继续规范财务管理 基础工作、持续强化增长管理、推行完善全面预算管理、不断提升成本管理水平，致力实现 全面成本绩效管理目标。 关键词：成长管理、成本管理、全面预算管理、全面成本绩效管理 随着电信市场竞争的日趋激烈，运营商的利润空间越来越小，企业为了在优惠政策取消、 市场趋近饱和、竞争不断升温、行业走向融合的状况下仍能维持一定的利润水平，持续保持 竞争优势，就必须不断强化成本管理。成本管理影响着电信运营企业的市场竞争实力和可持 续发展。电信运营企业的成本管理必须在公司发展战略的统一指导下，继续规范财务管理基 础工作、持续强化增长管理、推行完善全面预算管理、不断提升成本管理水平，致力实现全 面成本绩效管理目标。 一、继续规范财务管理基础工作‘ 基础管理是企业发展最基本的条件，是电信运营企业不可逾越的阶段。如果企业基础管 理的基本功不好，市场竞争力就会大打折扣。所以，电信运营企业必须借助萨班斯内控项目 推广契机，继续规范和加强财务管理基础工作，系统梳理管理流程，寻找漏洞和缺陷，使企 业各项经营活动有制度、有记录、有流程、有标准、有监督、有控制，最终使财务管理工作 走向规范化和系统化，以降低成本提高公司的运营效率。财务管理基础工作具体包括如下： 1、会计基础工作规范 凭证、账簿和报表是会计的三大要素，萨班斯内控项目的实施对公司的原始记录和基础 信息提出了严格、规范的要求，这项工作虽然从短期来看增大了员工的工作量，但是从长期 ” 来看有利于加强公司的内部控制。 2、会计规章制度和流程建设 会计规章制度和流程建设是内控工作的一个重要环节。作为电信运营企业，首先，需要 查找风险，建立制度，梳理流程；然后，对照完成或建立的制度标准进行整改，结合整改中 出现的问题进一步回头修改相关制度和流程，这是一个反复进行、循环进行的过程；最后， 进行自我评估，内部审计以及外审，内外结合的评估和测试，对照完善和建立的制度和标准 整改以后，内审部门和外审要进行内控有效性测试和评估，根据评估结果继续进行整改。 3、成本费用定额管理 建立准确、完善的成本费用定额资料库是电信运营企业进行成本管理和控制的基础和依 据。其主要作用如下：(1)过程管理：从数据分析发现问题，提出解决建议：(2)成本控制： 定额水平横向比较，树立标杆，进行标杆管理；定额水平纵向比较，不断改善定额水平，实 现标准成本管理；(3)支撑企业预算编制；(4)为财务检查、审计提供基本素材、检查重点。 成本费用定额管理是电信运营企业进行精细化管理、数字化管理的有效工具，可与公司实际 结合灵活运用。 4、财会人员培训与经验交流 财会人员的专业水平和综合素质决定着工作的效率和质量。尤其是随着全面预算管理的 推行和萨班斯内控项目的实施对财会人员提出了更高的要求。所以电信运营企业应提供更多 的机会(如攻读MPAcc，向优秀地市公司学习和进行异地经验交流等等)提高财会人员的业 务素质和综合素质，提供机会让财务人员学习更多的业务知识，让业务人员学习更多的财务 知识，以便于双向的沟通和交流，让他们在提高能力的同时更好地为公司目标服务。 总之，如果公司财务管理基础工作做不好，就好比一副慢性毒药，不但会掩盖原有的风 险，还会引发新的风险。例如，资产调拨的物流与信息流不一致，东西搬迁了，财务账上却 没能及时记录，这不但会给日常资产管理带来混乱，造成帐实不符，还会增加人为舞弊的风 险，导致资产流失。而且如果会计信息不准确，法律风险也很大。所以公司高层管理者必须 高度重视和积极支持财务管理基础工作，加强内部控制建设，协调并处理好公司内部的各类 涉财关系，加大对财务理念、成本理念的灌输，当好“全员理财”、“全员成本管理”的总导 演，引导公司成本管理走向科学、规范、合理，以适应公司战略发展要求． 二、持续强化增长管理 有人说，20世纪的管理是成长管理；一2l世纪的管理是成本管理。作为对企业管理内容 演变的一种高度概括，这句话是对的；但是，它又是不全面的．如果说成长管理关注如何做 大。关注规模意义上的增长，那么