邯济第五项目部既有线专项安全应急预案.docVIP

邯济铁路扩能改造工程ZH-2标段 既有线安全生产事故专项应急预案 编制： 复核： 审批： 中铁二十一局邯济扩能改造工程第五项目部 2011年7月 一、事故类型和危害程度分析 （一）事故类型 铁路既有线工程施工可能造成的铁路行车事故包括：列车脱轨、掉道；机具车辆侵限挂碰列车；挖断既有行车电缆造成行车信号中断；封闭作业顶点，影响正常运输秩序；施工损坏既有设备；胀轨、跑道影响列车运行等危害事故。 （二）危害程度分析 铁路既有线工程施工发生铁路行车事故危害程度极大，严重影响铁路正常运输秩序和行车安全，并可能造成施工作业人员和旅客人身伤亡事故。 二、应急处置基本原则 1.坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少安全事故、行车事故造成的人员伤亡和财产损失。 2.尽快恢复运输。分秒必争，快速抢通线路，尽快恢复通车和运输秩序。 3.实行分工负责。在公司及指挥部的统一领导下，我分部按照各自职责、分工、权限和本预案的规定，共同做好铁路既有线施工安全事故、行车事故应急救援处置工作。 4.坚持预防为主。积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高施工安全事故和行车事故防范水平；不断完善应急救援体系建设，提高救援装备技术水平和应急救援能力。 三、组织机构及职责 （一）应急组织体系 安全生产事故应急救援组织 （二）指挥机构及职责 1.应急指挥机构组成 指挥长：项目经理 副指挥长： 安全总监、主管生产副经理、总工程师 为使现场有序，行动有效，下设了五个小组。 通讯联络组 组长：综合办公室负责人 成员单位：综合办公室、工程部 技术处理组 组长：总工程师 成员单位：工程部、物资设备部 抢险抢救组 组长：安全总监 成员单位：安全质量管理部门、综合办公室 医疗救护组 组长：综合办公室负责人 成员单位：综合办公室 后勤保障组 组长：综合办公室负责人 成员单位：综合办公室、物资设备部、财务部、计划部 2. 应急指挥机构成员及小组职责 项目经理 樊永连 安全总监 满福全 总工程师 张忠德 工程部长 张庆山 工程部部员 李魁太 曲泽丹 周礼艮 安质部长 刘世军 安质部部员 屈华强 办公室主任 蒋文国 成员 王涛 物资部部长 李庆武 物资部部员 崔昌强 戚守振 聂新成 计划部长 李新征 财务部长 孟超 财务部部员 房光 ⑴指挥长职责：发布或解除启动指挥部应急救援预案，指挥应急救援。 ⑵副指挥职责：协助指挥长负责应急救援的具体指挥工作，协调各应急小组及成员的具体行动，并实施决策。 ⑶通讯联络组职责 ①确保与指挥长或副指挥长、集团公司应急指挥中心以及外部联系畅通、内外信息反馈迅速。 ②保持通讯设施和设备处于良好状态。 ③负责组织对事发现场的拍照、摄像工作；负责对新闻媒体的信息发布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。 ⑷技术支持组职责 ①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 ②指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 ③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 ④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 ⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。 ⑸抢险抢救组职责 ①实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。 ②寻找受害者并转移至安全地带。 ③在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度注意避免意外伤害。 ④抢险抢救或救援结束后，直接报告指挥长或副指挥长，并对结果进行复查和评估。 ⑹医疗救治组职责 ①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 ②使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 ③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 ④在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。 ⑺后勤保障组职责 ①保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 ②提供合格的抢险抢救或救援的物质及设备。 四、预防与预警 （一）危险源监控 项目部的安全质量部负责本单位施工现场的危险源和重大危险源的辨识、评价，提出并实施控制方案，发布安全预警信息，制订相应预防措施。 危险源预防控制措施 序号 危险源 可能导致的事故 预防控制措施 1 线路水平、方向，道岔几何尺寸超限 列车脱轨、掉道 严格执行“双签认”制度，施工后线路必须达到临时补修标准及放行列车条件，开通后及时整修线路。