论政府公共管理中的公共利益及其实现20.doc

本科学生期末论文（设计） 　 题　　目 论政府公共管理中的公共利益及其实现 姓　　名　 张 学 宽　（男）　　　 学　　号　　1 1 4 0 2 0 1 4 2　　　　 院、　系　　哲学与政法学院　　　　 专　　业　　　思想政治教育　（B）　 论政府公共管理中的公共利益及其实现 姓名：张学宽 班级:11政B 学号：114020142 摘要: 政府作为为公民和社会共同利益服务的组织，在公共管理中发挥着重要的作用。公共管理中的公共利益，在备受社会关注的同时，是长期以来学术界最具争议的问题之一。如何通过合理制定公共政策，有效开展公共管理，为公民提供公共产品和服务，以便最大限度地实现公共利益，是目前政府机构改革和职能转变面临的重大课题。本文以政府在公共管理的作用和地位为视角出发，同时围绕公共管理与公共利益的关系展开，在正确认识公共利益这个概念的基础上，探索有效实现公共利益的途径。 关键词：公共管理? 公共利益? 实现途径公共管理是对公共事务的管理，公共事务是公共管理的起点，决定了公共行政走向公共管理的必然态势。从产生意义上讲是公共组织的一种职能，包括以政府为主导的公共组织和以公共利益为指向的非政府组织（NGO）为实现公共利益，为社会提供公共产品和服务的活动政府实现公共的福利与公共利益。公共管理职能的内容涉及整个社会公共事务，诸如外交、国防、公安、财政、金融、工业、农业、商业、文化、教育、科技、卫生、交通、能源、信息、资源等。公共利益与个人利益相统一政府组织与其它公共组织相统一结果管理与过程管理相统一管理所追求的公平与效率相统一服务管理与管制管理相统一管理制度与技术相统一依据管理学、经济学的基本理论，通过运用现代管理的方法和手段来进行有效的企业管理和经营决策，保证企业的生存和发展。政手段和法律手段为主,辅之以经济手段工商管理以经济手段为主,辅之以法律手段和行政手段公共利益是一定社会条件下或特定范围内多数主体利益相一致的方面，它国家利益和集团（体）利益，也不同于社会利益和共同利益，具有主体数量的不确定性、实体上的共享性等特征国家安全和军事用途；交通、水利、能源、供电、供暖、供水等公共事业或市政建设；教育、文化、卫生、体育、环保、绿化、慈善机构等社会公共事业；国家重大经济建设项目,但以具有公益性为限；其它由政府兴办以公益为目的之事业；等等 1