协议出让用地审批办事.DOCVIP

 协议出让用地审批办事指南 一、适用范围 本指南适用于本市协议出让用地审批的申请与办理。 二、事项名称和代码 协议出让用地审批（0481） 业务情形：对法律、法规规定的符合协议出让的建设用地（除六类经营性项目与工业用地以及同一地块有两个或两个以上意向用地者外），意向用地者应向有审批权限的市或区县规划土地管理部门提出用地申请。市或区县规划土地管理部门应根据出让计划、城市规划和意向用地者申请的用地类型、规模等，对项目用地进行审查，进行出让公示拟订供地方案（协议出让），报人民政府批准。 2．用符合《上海市土地利用总体规划》和各区县土地利用总体规划，应在集中建设区范围内。 3．不在国土部发布的《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》供地目录范围。 4．审核项目不属于住宅、金融、办公、商业、娱乐、旅游服务六类经营性项目或工业用地项目 5．取得规划部门核提的出让地块的规划条件取得产业或者行业主管部门对项目的建设要求的文件 6．协议出让的地价，不得低于出让地块所在级别基准地价的70%； (二)不予批准的情形： 1．审核上报的具体项目是否符合禁止供地和限制供地目录的要求，符合的，不予许可； 2．确定建设项目的供应方式：审核项目是否属六类经营性项目或工业用地项目，属于的，不予许可；市或区县规划土地管理部门地块公示5天是否仅有一个意向用地者申请，有两个及以上的不予许可； 3．审核计划、规划是否批准，内容是否与提交资料相符，不符合的，不予许可； 4．协议出让的地价，评估单位在评估时，均需按市场价进行评估，低于基准地价与相关最低价标准的，不予许可； 六、审批数量 无审批数量限制。 七、申请材料 （一）形式标准 提交A4或A3复印件或原件，材料无需装订 （二）行政审批申请材料目录 序 号 提 交 材 料 名 称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求 1 上海市建设用地行政事务审批申请表(文本格式) 原件 1 纸质 2 申请单位营业执照或法人代码证 复印件 1 纸质 3 发改委等投资部门批准、核准或备案意见 原件 1 纸质 4 规划部门核发的建设用地规划许可证通知及附图 原件 1 纸质 5 具备房屋土地权属调查资质机构作出的房屋土地权属调查报告书附勘测定界图 原件 1 纸质 6 经测绘成果管理部门确认的地籍图 原件 4 纸质 7 土地所在区县人民政府对出让事项征询意见回复（市批） 原件 1 纸质 8 上海市建设项目用地预审意见 原件 1 纸质 9 原房地产权属情况说明或房地产权证（或用地批文）复印件 原件 1 纸质 10 建设单位与原用地单位拆迁补偿安置协议或意向书 复印件 1 纸质 11 具备土地评估资质机构作出的土地使用权评估报告（含技术报告） 原件 1 纸质 注：复印件应逐件加盖申请单位公章，或装订后加盖骑缝章。 （三）申请文书 填写《上海市建设用地行政事务审批申请表》，并盖申请单位印章 八、审批期限 受理期限：申请材料齐全符合法定形式的当场申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在五日内一次告知申请单位需要补正的全部内容 接收方式 窗口接收 接收部门名称：上海市规划和国土资源管理局行政许可受理窗口 接收地址：黄浦区北京西路89号2楼综合业务受理大厅12号窗口 接收时间 星期一至星期五 上午9:30~11:30 下午13:30~16:30 注：可预约延时至17：30 十三、咨询途径 （一）窗口咨询 黄浦区北京西路89号2楼综合业务受理大厅 （二）电话咨询 （0211）对于申请单位提出的疑问，有明确答案的直接予以回答；网上有相关宣传资料或者属于主动公开的信息可以提供其查阅途径；对于答案不明确的先予以记录，并与申请单位约定答复方式。 申请单位要求提供依申请公开材料的，请其向信息公开窗口申请。 2）未明的咨询问题1日内移交经办处室。经办处室在5日内提出答复意见，并按照约定的方式答复申请单位。 十四、投诉渠道 信函投诉 上海市规划和国土资源管理局监察室 地址：北京西路99号 邮编：200003 2、电话投诉 （0213、网上投诉 /user/login.jsp 十五、办理方式 业务描述 1．1办理环节 接受用地申请阶段。 1.2审查方式： （1）核对送批资料是否齐全，不齐全的，不予受理； （2）核对纸质的测绘报告与电子版测绘报告是否一致，不一致的不予受理； （3）点击“受理”，系统自动判别是否为违法用地，系统判别为未经处理的违法用地的，不予受理； （4）土地所在区县人民政府征询意见回复（市批项目）应说明项目征占土地是否存在权属争议、纠纷，司法或行政强制；是否存在违法用地或未按违法用地处置意见处理，如存在的，不予