黑龙江省国有林区林业产业结构调整与优化研究.docVIP

黑龙江省国有林区林业产业结构调整与优化研究 第42卷第6期 2006年6月 林业科学 SCIENTIASILVAESINICAE Vo1.42.No.6 Jun.,2006 黑龙江省国有林区林业产业结构调整与优化研究 耿玉德万志芳 (东北林业大学经济管理学院哈尔滨15oo4o) 摘要:黑龙江省国有林区林业曾为我国经济与社会建设做出过突出贡献,尽管目前该区域已形成了较完整的 林业产业体系,但林业产业结构的诸多弊端表现得愈发突出,致使林业产业效益低下.随着环境的变化,黑龙江省 国有林区林业产业结构的调整与优化显得越来越必要和迫切.黑龙江省国有林区林业产业结构的调整与优化必 须依据相关理论,根据林业产业发展的特点和规律,遵循相关的经济政策进行.同时根据产业结构调整优化的目 标,形成科学合理的产业发展模式,并采取有效的措施,达到黑龙江省国有林区产业结构合理化和高度化的目的. 关键词:黑龙江省;国有林区;产业结构;调整与优化;模式与对策 中图分类号:07.2文献标识码:A文章编号:1001—7488(2006)06—0086—08 StudyontheCountermeasureofRegulatingandOptimizingForestIndustry ConstructioninState—OwnedForestRegionofHeilongjiangProvince GengYudeWanZhifang (EconomicManagementCollege,NortheastForestryUniversityHarbin15OO4O) Abstract:111eforestinstate—ownedforestregionofHeilon~iangProvincehadmadegreatcontributionstoconstructionof Chineseecondmyandsociety.Thoughintegratedforestindustrysystemhasbeenformedinthisregion,butmalpracticeinforest industryconstructionhadbeenshowntoleadtolowbenefitofforestindustry.Withthechangingofenvironment,itbecomesmore andmorenecessaryandurgenttoregulateandoptimizeforestindustryconstruction.Itmustbeonthebasisofsometheory, characterandnaturallawofforestindustrydevelopmentandeconomicpolicytoregulateandoptimizeforestindustryconstruction. Therearescientificdevelopingmodelandeffectivecountermeasuretoachievethegoalofforestindustryconstructionbecoming heightandrationalizationinstate—ownedforestregionofHeilongjiangProvince. Keywords:HeilongjiangProvince;state—ownedforestregion;industry,construction;regulatingandoptimizing;modeland COHntermeastHrt~. 1黑龙江省国有林区林业产业结构实证分析 1.1产业种类及其分布状况 黑龙江省是我国林业大省,尤其是黑龙江省国有林区林业在全国的林业发展中占据十分重要的位置. 自开发建设以来,黑龙江省国有林区累计向国家提供商品材4.6亿m3,上交利税106亿元.自20世纪80年 代初期开始,由于国有林区两危的威胁,特别是环境问题的日益严重,以及人类对森林资源在保护和改善 环境方面重要作用的认识,使得人们重新审视林业在社会经济发展中的地位,从而产生了林业发展战略的根 本性转移.黑龙江省国有林区林业由以提供木材为主向以提供生态效益为主转变.随着天保工程的实 施,林业产业结构也将发生显着的变化,其最明显的特征即是木材生产规模逐步缩小,多种经营和综合利用 特别是非林非木生产规模将逐渐扩大,显示出其越来越重要的作用. 到目前为止,黑龙江省国有林区产业结构已初步形成了集资源培育,资源加工,林木生产与非林非木生 产并存的多种资源开发利用格局.根据林业现行的统计标准,黑龙江省国有林区产业种类主要可分为第一 产业:农业,林业(含营林生产和林产品初