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广西自治区企业减负专项行动工作总结
为了贯彻落实中央经济工作会议精神和全国纠风工作会议精神,自治区企业减负专项行动工作紧紧围绕促进经济平稳较快发展这一中心任务,充分发挥自治区减轻企业负担领导小组成员单位作用,依靠各级企业减负工作机构、中小企业主管部门和各种社会力量,以中小企业特别是小型微型企业为重点,以“优化成长环境、服务企业发展”为主题,把企业减负与经济运行、结构调整和转型升级等相结合,进一步转变政府职能,创新企业减负工作内容,畅通企业负担反映渠道,开展多种形式的专题行动和宣传活动,督促惠企政策落实,推动涉企收费行为进一步清理规范,切实减轻企业负担,积极营造全社会关心中小企业成长发展的良好氛围。
一、制定行动方案,加强企业减负专项行动宣传指导
按照工信部《关于印发〈企业减负专项行动方案〉的通知》的工作部署和要求,自治区工信委及时制定《广西企业减负专项行动方案》,印发全区14个市减轻企业负担领导小组和工信委组织实施,并抄送自治区监察厅(纠风办)、财政厅、物价局、公安厅、民政厅等12个减轻企业负担专项治理工作领导小组成员单位,争取他们的支持、协作和配合。各市结合工信部和自治区开展的中小企业服务年活动、“万家小型企业上规模工程”、“扶持微型企业发展工程”等6个工程,积极组织开展减轻企业负担专项行动。
为切实做好全区企业减负专项行动的指导协调,自治区减轻企业负担专项治理工作领导小组办公室认真组织开展企业减负专项行动宣传发动工作。一是组织收听收看企业负担专项行动电视电话会议。6月15日,自治区减轻企业负担专项治理工作领导小组成员财政厅、民政厅、物价局等9个单位和检验检疫局、国税局、农业厅、地税局、工商局等18个中直、区直单位和部门有关负责人共40多人在广西分会场收听收看工业和信息化部部长苗圩讲话;二是及时组织自治区工信系统学习宣传《广西企业减负专项行动方案》,开展中小企业负担情况调研摸底。6月15日,自治区工信委副主任、专项治理工作领导小组副组长邱东率自治区工信委有关业务处室和自治区减负办的同志到广西新闻广播《阳光在线》直播室,宣传今年企业减负专项行动总体思路、主要内容和活动安排,现场回答听众反映的涉及减轻企业负担、服务企业发展等方面的问题。
二、开展中小企业服务年活动,优化企业发展环境
根据国家工信部《关于印发中小企业服务年活动方案的通知》部署和自治区党委、政府《关于实施抓大壮小扶微工程的意见》及6个配套文件精神,为统筹推进抓大壮小扶微工程,全面开展中小企业服务年活动,自治区工信委在玉林市召开全区抓大壮小扶微工程经验交流会暨中小企业服务年启动仪式。各市相继出台相关政策措施,制定中小企业服务年实施方案,开展政策宣传服务、融资服务、转型升级服务等多种服务活动。
(一)及时部署,做好引导指导服务。4月20日,自治区工信委主任束华在中小企业服务年启动仪式做出部署,要求各市从政策法规、融资、节能、技术创新、信息化、经验交流、人才推进等方面为中小企业提供一系列公益性服务;自治区工信委及时制定印发《广西2012年中小企业服务年活动方案》指导各市组织开展中小企业服务年活动。
(二)深入基层企业,开展政策宣贯服务。一是抓好政策入园入企。仅钦州市开展“学文件、用政策、强企业”行动,就发放了2000多套宣传资料,使全市超过250家以上企业进一步了解中小企业发展政策。二是抓好政策宣传咨询。做到政策宣传全覆盖,并组织服务团队深入企业和园区,提供现场政策咨询宣讲服务,积极宣传贯彻国家、自治区的有关减负政策措施,如及时把工信部编印的《减轻企业负担政策解答(2008-2012)》发送到市、县进行学习;把《关于开展治理和规范涉企收费工作的通知》(发改价检〔2010〕794号)、《关于清理规范涉企行政事业性收费的通知》(财综〔2010〕32号)等政策文件转发园区、企业。
(三)创建体制机制,推进投融资服务。为切实解决企业发展瓶颈特别是缓解中小企业贷款难、融资贵等问题,5月21日,自治区工信委联合中国人民银行南宁中心支行等部门,举办“全区万家成长型小企业信贷扶持工程启动仪式”,并联合推出第一批2000个中小企业融资项目,项目总投资1055.1亿元,计划贷款770.4亿元。
柳州市通过创新融资贷款模式,放大财政扶持资金作用。制定了《柳州市中小企业融资扶助计划实施方案》、《柳州市财政资金支持企业信用贷款方案》。用市财政原设立的“中小企业发展资金”、“县域发展资金”等专项资金,打破原扶持渠道,即由原支持有项目的中小企业贷款贴息或补助资金用于与商业银行合作,把这笔资金通过银行放大5-10倍用于给中小企业信用贷款。
(四)加强知识培训,推进转型升级服务。根据国家银河培训工程的要求,广西实施了“万人培训计划”。自治区工信委会同自治区财政厅、国税局、地税局、工商局和银监局等部门联合召
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