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全球贸易新规则与上海自贸区
全球贸易新规则
上海自贸区;;TPP;;跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership Agreement,TPP);TPP的起源;发展历程;;;TPP——“高标准的
21世纪”自由贸易协议
特征:
TPP的协议内容具有约束性。
(APEC非约束性 “协调单边主义”合作方式)
“弹性次序,多轨多速”的贸易自由化特征。
前者指减让项目无固定顺序,后者指减让时间、速度无硬性规定。
TPP坚持开放性和包容性原则。
欢迎亚太地区各国积极加入,坚定支持APEC的广泛自由化进程。
TPP拟包含的内容和条款具有高标准和全面自由贸易协定的特征。;TPP的影响分析;(二)对中国的影响
从多边框架角度来看,TPP协定实行后,根据协议中的劳工和环境保护等“高标准”,我国将面临TPP绊脚石的威胁,使得我国在亚太区域内的贸易、经济一体化进程中陷入被动的局面。
从双边角度来看,今后在中美两国的双边经济贸易往来中,美国多了一项谈判筹码,而中国则多了一项障碍。
;中国的态度及应对策略
积极研究但不急于参加TPP
在当前已经制定的标准和准则(如服务贸易否定列表、保护主义的劳工条款、知识产权)下,对中国极其不利,进入成本极高
制定应对劳工标准和绿色环境标准等高贸易壁垒的预案
在产业层面上:发展绿色制造业、现代服务业
对中国台湾加入TPP的问题早作应对预案
;利用已有合作机制和自贸区框架,营造稳定周边环境
良性互动。对美国在亚太区域经济一体化进程中的主导权保持谨慎,与美国进行新兴战略性产业合作。
结友筑盟,对冲瓦解。加快与东亚经济体实质性区域经贸合作进程。
;TTIP;;2013 年 2 月 12 日,美国总统奥巴马在国情咨文中宣布美国将启动与欧盟的 TTIP谈判,准备建立一个跨越大西洋的 “高标准”的自由贸易区 。
2013年6月,美欧正式宣布启动谈判。
;TTIP 的起源;当前美欧缔结TTIP宏观环境;TTIP协议内容;TTIP 特点主要有四个方面: ;TTIP影响;TTIP前景;中国的应对策略;(二) 在经贸议题之外,探索更多中美、中欧关系的“压舱石”。
例如共同应对气候变化、网络安全、核不扩散、外太空利用、全球经济治理等领域的挑战
(三) 跟踪研究TTIP谈判的进展,同时搞好自身的市场经济体制建设,缩小世界同行的差距
;PSA是指由第一大经济体、经济国美国提议组织,第二大经济体欧盟联手、部分重要经济国参与制定的全球第一个“服务业游戏规则”。
PSA的目标:
在符合《服务贸易总协定》(GATS)的基础上,覆盖服务贸易的所有领域和模式,在成员之间形成更好的规和更高水平的协议。
;PSA的起源
WTO个别会员国针对服务业洽签各式FTA,缺乏一个系统、规范的国际规则。
新型服务业兴起,必须制订新的游戏规则。
美国提议组织21个WTO会员国组成并称之为“真正之友”(Really Good Friends, RGF),共同推动多边服务业协议,希望加速全球服务业市场自由化的脚步。
;RGF:
美国、欧盟、澳大利亚、加拿大、哥伦比亚、哥斯大黎加、香港、以色列、日本、墨西哥、新西兰、智利、挪威、秘鲁、韩国、瑞士、台湾、土耳其、巴基斯坦、巴拿马、冰岛
目前,21个会员已经启动PSA谈判,它是在国与国“服务业”领域开辟的第一条国际通道。
PSA的内容
包括金融、快递传播、电信、电子商务、运输、观光、物联网、移动通信网络、互联网等所有服务业领域。
?
;多边服务业协议的影响;TPP+TTIP+PSA=?;东半球 :TPP,2013年底已达 13 个成员国。
西半球 :TTIP 的谈判已经启动,包括欧盟和美国。
全球核心:PSA,美、欧、日已启动谈判,缔约 21 个成员。
;中国(上海)自由贸易试验区它的创立是应对外部严峻的国际贸易形势之举,也是中国为融入新贸易规则、以开放促发展的试金石。;;中国(上海)自由贸易试验区(Free Trade Zone);上海自贸区VS浦东新区;自贸区的设立背景;背景二:改革;《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》
上海自贸区在中国加入TPP谈判中也将起到至关重要的作用,并有望成为中国加入TPP的首个对外开放窗口
在上海自贸区先行先试人民币资本项目下开放,并逐步实现可自由兑换等金融创新
未来企业法人可在上海自贸区内完成人民币自由兑换,个人则暂不施行
上海自贸区也很可能采取分步骤推进人民币可自由兑换的方式,比如先行推动境内资本的境外投资和境外融资
;三大主要改革试点;6大领域;上海自贸区的影响;上海
1、使上海突破已有的条框,放宽税收、外汇使用等优惠政策,有利于跨国公司及金融机构的发展。
2、上海获得更多的制度红利。譬如海上保险等航运服务业务在上海得以培育,解决航运中心建设中金融支持的问题。
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